財團法人法 高密度管理政府捐助財團法人

行政院會6日通過「財團法人法」草案，以高密度方式管理政府捐助的財團法人。草案規定政府捐助超過50%者視為政府捐助成立的財團法人；1945年8月15日以後，接收日產成立的財團法人視為政府捐助的財團法人；政府捐助的財團法人董事、監察人為無給職，且要建立財務會計、內控和稽核制度，並報主管機關備查。

法務部次長陳明堂表示，政府捐助的財團法人與私法人規範最大不同之處在於肥貓條款、會計查核等制度。目前政府出資的財團法人共有165家，法務部也發函中央與地方政府清查確切數目與捐助基金規模。陳明堂說：『(原音)目前中央政府各部會所捐助的有121家，政府累積滾入基金不到50%的財團法人有43家，司法院主管有1家，就是法律扶助基金會，加起來有165家。』

草案規定，政府捐助的財團法人轉為民間捐助財團法人後，其由政府遴聘、指派或同意的董事、監察人人數比率不得低於改選時的比率，且人數不得少於1人。草案指出，政府捐助的財團法人若無法達成當初設立的目的，或效益不彰或沒有存續的必要，主管機關得命其解散。

針對外界質疑政府無法主導蔣經國基金會，行政院發言人徐國勇表示，蔣經國基金會董監事名額已經被變更，且政府捐助比例被稀釋，待財團法人法通過之後，將可引用處理蔣經國基金會的爭議。

關於宮廟、醫院等機構的管理，陳明堂表示，內政部將針對宮廟和教堂訂定宗教團體法，宗教團體可登記為宗教法人或財團法人，醫療機構也可選擇登記為醫療法人或財團法人，若為財團法人則適用本草案。

陳明堂表示，財團法人法通過6個月生效施行，財團法人必須在1年內依照新法規定改善不符法律規範的制度，因此共有1年半的緩衝期。