開業於大正15年的「鶯料理」，由日人天野久吉經營。由於其所在位置鄰近當時臺南州廳、州協議會、合同廳舍、警察署、公會堂、嘉南大圳、勸業銀行等重要官署和公共建築，又因建築格局氣派、庭院廣闊雅緻，是當時臺南極富盛名的交際場所，甚至被稱為是昭和年間臺南地區的「地下決策中心」，除與臺南近代歷史發展息息相關，更見證日治時期庶民飲食文化的發展，相當具有歷史獨特性。
鶯料理歷經時代風霜，曾一度被列為市定古蹟，後因主體殘破，於2008年鳳凰颱風來襲時完全崩塌，目前由市府工務局重建的主體已無文資身分。移交文化局管理後，2013年12月24日市府正式對外開放參觀，空間並展示有鶯料理及天野家族相關之文物。鶯料理的原建物雖因風災已不復存，為紀念其對城市歷史之意義，市府於2015年將重建後之建物指定為臺南市首座「紀念性建築」。
日治時期，鶯料理的名氣遠播，相傳裕仁皇太子下塌知事官邸時，鶯料理還被指名供應餐食。由於鶯料理原作為食堂的「表棟」早已不存，為打造府城核心地區魅力景點，賦予舊歷史以新故事，文化局於2016年對外公開徵求有心耕耘的團隊整建經營，最後由在地知名的阿霞飯店團隊取得經營管理權。
阿霞飯店團隊秉持回饋臺南及延續老店文化的信念，耗資數百萬出資建造新建築，完成後並將隨即捐贈給市府，重現建物昔日風華。為呼應原建築風格，阿霞團隊特地邀請張玉璜建築師精心設計規劃，並由古蹟修復建築專家團隊執行建造，為府城歷史核心地區打造此一兼具歷史感與開創性的全新地標。
據市府指出，俗云：「上帝廟埁墘，水仙宮簷前。」鷲嶺之上的北極殿（即上帝廟）階梯，與鷲嶺之下的水仙宮屋簷同高，反映此地的地勢落差。北極殿旁的鶯料理正位在鷲嶺之上，鷲嶺海拔14公尺，是為臺南老城區內地勢最高處，與崙仔頂、山川臺、山仔尾、赤崁、尖山、覆鼎金合稱為「府城七丘」或「鳳凰七丘」。阿霞飯店重新建造的鶯料理建築，即命名為「鷲嶺食肆」：「食肆」是提供飲食的地方，「食肆」與「十四」同音，兼有雙璧之義。如同昔日鶯料理的餐食最有名的是鰻魚飯，阿霞飯店未來也將特別使用艷山薑葉（月桃葉）特製鰻魚料理，每日限量供應，以饗慕名饕客。