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高雄市長陳菊施政報告

大成報/ 2017.03.27 00:00
【大成報記者吉雄世╱高雄報導】高雄市議會27日召開第2屆第5次定期大會市長施政報告,高雄市長陳菊感謝人民的支持,讓高雄經驗得以十年有成,她表示,前兩任期,市府致力於開闢綠地、復育海岸、治水防淹、開通捷運,公共工程獲獎無數,恢復城市生機,建立高雄市民的光榮感穩定維持在八成以上。第三任期展開「高雄翻轉」計畫,推動產業升級、循環經濟、城市宜居、打造亞洲新灣區,也將與港務公司合作開發港區土地,包括郵輪旅運中心、展覽館、商業中心、市立圖書館總館、海洋文化流行音樂中心、駁二藝術特區等,輕軌電車穿梭其間,成為高雄的新亮點。

陳菊表示,鳳山溪再生水廠動土、輕軌捷運第一階段即將通車、第二階段動工、捷運岡山路竹延伸線、鐵路地下化、高雄巿政府與港務公司合資組成港區土地開發公司即將正式掛牌運作、大林蒲鳳鼻頭遷村普查等重大計畫正加快速度進行。此外,上週行政院宣布前瞻基礎建設計畫,高雄的捷運黃線與岡山路竹延伸線,合計1758億,確定納入計畫。並在興達港設立「高雄海洋科技產業專區」,投入55億發展風力發電;數位建設方面,也將投資10億,在亞洲新灣區建立體感科技基地。前瞻基礎建設計畫包含:軌道、水環境、綠能、數位、以及城鄉建設,五大主軸攸關高雄城市的轉型與未來百年發展。

今年十月高雄將舉辦「2017生態交通全球盛典」,將有40個國際城市、8個國際組織以及700位嘉賓與會,以高雄最早開發、深具歷史與文化意義的哈瑪星,作為生態交通示範區,向全世界展現,高雄市解決空污、噪音、人車爭道、閒置屋舍等問題,邁向生態城市的努力。市府透過各項「環境改善亮點計畫」,改善人行道、增闢停車場、增設社區花園;進行騎樓整平、電纜下地、以及污水下水道家戶接管。並封街舉辦大型市集,使用電動汽車接駁,協助商家業績增加五成,讓街道回歸行人,創造巨大的商機。

高雄長期被定位為重工業城市,改善空污是高雄轉型邁向宜居城市最重要的工作之一,市府透過空污總量管制、法規加嚴、淘汰老舊機車、勤查重罰等手段,並加速傳統產業升級,朝向高值化和循環化,大量減少工廠排放量,來達成PM2.5減量。環保署資料顯示,102至105年間,高雄的PM2.5減量幅度是全國第一。為打造綠色運輸環境,98年設立全國第一個自動化公共腳踏車租借系統,目前有200個租賃站,預計今年6月達到300站,C-Bike的使用量,105年突破333萬人次,創歷史新高,減碳量超過2000公噸,達到捷運接駁與節能減碳的效果。

而小港沿海的大林蒲、鳳鼻頭等六里長期被煉油廠、煉鋼廠、發電廠包圍,新政府上任後,行政院長林全親臨當地傾聽鄉親的心聲,承諾改善環境問題並回應居民要遷村的訴求。市府並成立跨局處專案辦公室,啟動大林蒲遷村逐戶意願普查。

在健康照護方面,「長照2.0」將於今年6月正式上路,市府爭取經費高達15億,為全國第一。為佈建社區長照服務資源,高雄市38區皆有日照或日托中心,其中三民區的受恩日照中心,結合先進的智慧科技,能夠隨時掌握長輩的生活作息與健康數據。在鳳山區與茂林區,推動「社區整體照顧A-B-C模式試辦計畫」。為因應長照人力的需求,加強培訓辦理3場長照人力就業媒合,讓適當的人才投入長照服務的行列。

亞洲新灣區是帶動高雄翻轉的引擎,由舊港區倉庫轉型的駁二藝術特區,吸引432萬人次,市圖總館、高雄展覽館、海洋文化與流行音樂中心、環狀輕軌等重大建設陸續到位,加上中鋼集團總部大樓、中鋼會館、MLD台鋁商場、晶英酒店、市總圖二期文創會館、統一夢時代購物中心二期等,聚集在亞洲新灣區,商業廊帶已經逐漸形成。在亞洲新灣區的公辦土地開發案,已完成第60期及65期市地重劃,尚有8個市地重劃區陸續辦理中,加上205兵工廠的區段徵收,開發總面積達170公頃,投入經費500億元,將可取得72公頃的公共設施用地,以及98公頃的可建築用地,可望吸引更多的產業進駐。

而高雄市政府與台灣港務公司合資成立的「高雄港區土地開發公司」,將於3月29日揭牌營運。市府已和各國公營事業包含台電、中油、台糖、台銀、台肥、台灣菸酒公司等取得合作開發的共識,以國家與城市的共同利益為出發點,共生共榮發展。

在產業發展方面,企業陸續進駐,包括群創光電於南科高雄園區興建L6廠、光寶科技在楠梓加工區的週轉基地計畫第一期擴廠、第二期成立高雄營運中心、全球封測大廠日月光持續投資高雄、南六企業投資燕巢新廠;和發產業園區預計引進 80家廠商,可提供 1萬個就業機會,初估年產值 400 億元。日商台灣弼奧公司,於去年11月擴建新廠落成,德商亞洲漢威螺帽公司在南科高雄園區新廠於今年2月落成,帶動產業多元及高值化發展。

而充足的水資源是產業發展的基礎,去年12月「鳳山溪再生水廠示範計畫」動工,預計明年8月開始產水,是全台首例污水再利用的BTO案。此外,水利署補助的「臨海工業區再生水廠」也在規劃中,預計明年1月招標,兩個水廠的再生水將供應臨海工業區使用,使水資源調度更具彈性,符合循環經濟的目標。

在交通建設方面持續推進,環狀輕軌第一階段C1-C8站已經通車,C9-C12已經完成站體結構,第二階段工程2月已經開工。捷運紅線岡山路竹延伸線,經過市府多年爭取,第一階段南岡山站到岡山站的綜合規劃報告已於去年年底核定,第二階段岡山站至大湖站的可行性研究也在今年1月由行政院核定。並積極推動高雄的第三條黃線捷運,總長21公里,包括21站,連接亞洲新灣區、都會核心區、澄清湖以及鳳山五甲、前鎮。黃線將與紅線、橘線、環狀輕軌、以及台鐵形成路網,建構高雄市的便捷交通。

而高雄鐵路地下化,全長15公里,增設7個車站,將結合輕軌及捷運,形成更便捷的大眾運輸網。高雄火車站周邊的第71期重劃工程已經動土,鐵路地下化後騰出71公頃的土地,市府規劃形成一個15公里長,包括人行步道、自行車道的綠色廊道。原來跨越鐵路的陸橋拆除後,縫合都市空間,將是百年以來高雄最大的地貌改變。

在觀光文化方面,高雄的山海河港充滿觀光魅力,主要景點的遊憩人次穩定成長,105年3616萬人次,較104年增加了286萬,全年遊客成長8.6%;另向中央爭取郵輪旅客可以免簽證或簡化簽證程序,今年公主郵輪及麗星郵輪以高雄港為母港,預計將有43艘次停靠。

陳菊表示,高雄正在翻轉,過去被稱為文化沙漠,現在駁二藝術特區、捷運美麗島站的光之穹頂、市立圖書館總館,都是高雄的文化地標。兩年之內,衛武營國家藝術文化中心、海洋文化流行音樂中心,將陸續啟用,高雄將成為南台灣的音樂與文化首都。

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