法律文書通俗化 司改會議建議修法推動

司法改革國是會議第四分組24日討論「司法文書與司法語言之改革」。分組召集人許玉秀會後表示，會中有一份對於判決書了解程度的調查數據，顯示研究所畢業的人有5%看不懂、高中畢業的人有34%看不懂，小學畢業則高達63%；而且法律文書白話文化這個議題已經討論了44年，至今仍被民眾詬病，顯然沒有落實，因此會中作成決議，建議司法院在5月12日最後一次分組會議前，針對目前已成立的裁判書簡化暨通俗化推動委員會的推動目標、推動進程及追蹤考核機制提出報告。

會中也通過建議修改「中央法規標準法」，增列文字要求各機關在制定法律、規定、命令、辦法、實施要點等法律規範時，必須使用通俗易懂、人民顯知文意的文字內容，以達到「法律通俗化」的目的；也有委員認為應檢討法條本身是否也能白話文化。許玉秀：『(原音)推動小組若要通俗化，要做哪些事？比方說建議修改「中央法規標準法」，對於將來比方說法條，有的委員覺得根源在法條，法條是文言文，若要引用，就是文言文，看不懂，是不是法條本身也可以白話文化。』

會議也建議編纂法律文書用語辭典、設置類似「萌典」的網路法律查詢服務，方便民眾查詢，了解法律內容；建立「法律文書說明支援系統」，由終審法院法官及非法律人共同討論，以通俗化文字及用語製作出案例，並建議司法院及法務部研擬具體獎勵措施，推行司法文書通俗化。