傳統領域劃設 總統：需考慮法律及衝擊

「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」20日召開第一次委員會議，由蔡英文總統以召集人的身分主持，並全程參與會議。

會中討論了近日引發抗議聲浪的「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」。總統在聽取各族代表及學者專家的意見後表示，與會委員對此的意見衝突沒有想像中大，討論將有助於釐清問題，總統並對這個議題提出6點意見。

總統認為，原住民族對於傳統領域的理解是事實的陳述，也是自然主權的概念，這是完整的空間範圍，而不是所有權的概念，從歷史正義的角度來說，傳統領域是先存在的事實，國家法律上公有、私有土地的區分則是後面才發生的事情，兩者有所區別，政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。

對於傳統領域的劃設，總統也認為必須考慮法律授權及現實衝擊。原轉會副召集人浦忠成轉述：『(原音)傳統領域被賦予諮商同意權的法律意義，在這情況下，要考慮法律授權是不是足夠明確，也必須考慮現實上的社會衝擊，總統也特別表達推動轉型正義是為促進族群間的和解，不是要製造對立。』

總統並指出，原住民族傳統領域劃設辦法已送進立法院，原轉會尊重立法院的自主性，但會轉送原轉會所有委員的完整發言紀錄，供立法委員參考。

至於原轉會未來的任務，總統表示，將會持續討論原住民族土地及海域法的立法方向，經過充分的溝通和理解後，以法律位階完整確認原住民族土地的處理方式。原轉會底下的土地小組也有必要持續蒐集、整理史料，讓傳統領域在歷史上的概念、定義、範圍可以隨著更多真相的揭露持續對話下去。

最後，總統強調，法制層面的推動有階段性，政府會一步一步來，相信藉著原轉會的努力，原住民族土地的歷史一定會漸漸被社會大眾認識，關於土地議題的處理也一定會找到更完善的模式。