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公務員在陸轉機須報准 林全:可討論

中央社/ 2017.03.17 00:00
(中央社記者王承中台北17日電)行政院長林全今天針對公務員在陸轉機須先報准表示,陸委會函釋是據原有法律,是否恰當可討論,若有改善空間也可修法。政府是要務實解決問題,而非製造更多問題。

行政院大陸委員會昨天表示,「中國大陸機場」屬兩岸人民關係條例中的進入大陸地區,因此公務員及特定身分人員在中國大陸轉機,需先報准。

對此,國民黨立委蔣萬安今天在立法院施政總質詢指出,陸委會函釋已經過度擴張解釋,若單純轉機過境就認定是進入中國大陸地區,未來過境中國大陸領空是否也需事先申請許可。

蔣萬安說,過度擴張解釋有違憲法規範的基本人權,也是錯誤解讀母法兩岸人民關係條例,也顯示政府極度不信任公務員及特殊身分人員,對公務員士氣造成打擊。他說,保防的確重要,但手段不可無限上綱、侵害人權。

林全表示,陸委會函釋是根據原有法律,是否恰當,可以討論,政府的立場是要解決問題,不是製造更多問題。若函釋不恰當,或原有的法律有不周詳,這也不是不能改變的,重點是要務實。

林全指出,要看當初相關兩岸關係條例的立法意旨,不要說陸委會完全不對。他舉例,假設有公務員要轉遞東西給中國大陸某人士,但怕申請入境麻煩,所以就在轉機過程中轉遞,也許有這個問題在。

他說,也許不是事先申請,或是事後申報,已讓陸委會去了解這是否合理,若不合理,有改善空間,去修法也無所謂,要務實解決問題。

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