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便宜的更貴!用這招解水荒

優活健康資訊網/優活健康網編輯部 2017.03.11 00:00

(優活健康網編輯部/綜合整理)1959年編纂、具有前瞻性的以色列水利法(Israel Water Law)明白規定,所有在以色列發現的水,都是全民的共同財產。此法讓以色列政府可以為社會最大需求做整體規劃,並把所有水源列入考慮。

為了最大的利益 讓水資源達到最佳利用

以色列人願意由政府控管水資源,所以不同經濟與政治立場的人,對於用水的混亂自由市場感到不解。希伯來大學教授,也曾在美國史丹佛大學做先進研究的吉佛茲曼說:「以色列是根據最高、最佳用途,為水資源做規劃。但在美國,水對所有人開放,導致什麼結果呢?舉個例子,加州與亞利桑納州的城市水資源根本不充足,但在同時間,很大量的水卻用在農業,生產的是一些可以在其他地方種植的農作物。當下游的洛杉磯與其他城市限制用水時,卻用大量的水灌溉農田,實在不合理。在以色列,水是全民的,所以我們會判斷,為了最大的利益要如何讓水資源做到最佳利用。」

真實的定價才是保存水資源的有效工具

消費者一直認為,價格越便宜就越滿意。在國際上,水卻是這個基本經濟原則的例外。全世界每個國家,補貼水費是基本的作業標準,所以沒有人為自己所用的水,尤其是種他們自己吃的食物所需要的水,付過真實的費用。但在以色列,他們付的是涵蓋全部成本的費用,政府沒有補貼一毛錢。

雖然有幾個國家也用真實成本訂定水價,但大多數國家最常見的做法是,消費者只付把水抽到家裡的成本多一點點,甚至有的地方是每個月付固定費用。以真實成本設定水與汙水的價格,最重要的理由是要發揮市場力量。真實訂價會鼓勵消費者使用所有需要的水之後,就不再多用一滴。以色列的經驗顯示,真實訂價是保存水資源最有效的工具。

每個地方的水都真實定價才會良性循環

為了避免不必要的費用與浪費,也會讓農民使用最佳省水技術。因應用水人的成本變化,以色列也發展省水的市場,更多企業家把資金與想法投資在發明更能降低用水量的方法。因此出現了省水與科技創新的良性循環,如果每個地方的水都以真實成本訂價,這個良性循環將會成長更大。

消費者都知道瓶裝水很貴,為淡水訂全額的價格,聽起來也許是很大的負擔,也讓消費者有理由擔心,家庭用水是否要付一樣的錢。但在現實狀況,全額的水價比大多數人想的便宜很多。即使價格很低,真實訂價對水的消耗量,也會帶來深刻且長久的效果。

調整水價促使以色列人改變對水的需求

以色列過去也長期補貼水費,直到最近幾年為了支持全額訂價就取消了。但是對大部分家庭來說,1加侖的費用不到1分錢,或者1次淋浴也不到25美分。對用水量很大的家庭來說,每加侖的價格是1.5分錢,也就是說,這個價格機制讓用水量少的人,可以維持較低的價格。儘管水價這麼低,但透過取消補助,以色列的用水量下降了近2成。因為調整水價,以色列改變了自己對水的需求。

以色列官員說明水的訂價制度時,通常以陽光做比較,把陽光看成免費、取之不盡的東西是很適當的。但對水做全額訂價之後,可以幫水從一種可以無限使用的免費商品,變成有限使用的商品。(本文摘自/拯救水資源危機/時報出版)

資料來源:http://www.uho.com.tw/hotnews.asp

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