中國大陸第12屆全國人民代表大會第5次會議上午舉行記者會，邀請周小川等人行高層說明金融改革與發展議題。周小川在回答陸媒提問時，作上述表示。
周小川認為，2016年下半年人民幣匯率波動較大，主要有兩個因素。首先是那段期間中國大陸對外投資和其他方面的外部花銷「比較猛一些」，包括一些企業在海外收購的「熱情比較高」。
他說，其次就是川普（Donald Trump）當選美國總統，「之後出現了很多和一般人預期不太符合的變化」，造成美元指數急升，也使人民幣匯率波動加大。
周小川表示，隨著中國大陸經濟趨穩、更加健康、供給側結構性改革取得成績，國際對中國大陸經濟信心提升，加上中國大陸相關政策方面沒有太大變化，相信今年的人民幣匯率「應該比較穩定」。
但他指出，外匯市場非常敏感，會隨著全球經濟和中國大陸發生的各種事件不斷波動，無人能準確預期今年還會有哪些不確定性。「因此，正常的匯率波動是一個常態，也是一個正常的情況。」