回到頂端
|||
熱門:

盼遊覽車悲劇不再重演 交委會通過多項提案

中央廣播電台/吳琍君 2017.03.02 00:00
繼去年夏天發生陸客團遊覽車國道火燒車事件後,不到7個月,再度發生有史以來國道最慘重的遊覽車傷亡事故,先後奪走59條人命,也再度重創台灣的觀光產業。為此,立法院交通委員會1日在新會期一開始,就舉行「國道5號重大交通事故檢討報告」,朝野立委除了提出多項建議,並通過多項臨時提案,希望讓類似的悲劇不再重演。

◎真相不明 立委籲成立運輸安全調查委員會

由蝶戀花旅行社招攬的武陵農場賞櫻團遊覽車,自2月13日在國道五號意外翻覆,造成33死11傷的重大事故至今,已逾2個星期。雖然重要證物都在檢調單位手中,但承辦檢察官迄今仍未對外說明事故原因,也未起訴任何人,導致網路、名嘴齊辦案,流言滿天飛。

為此,立法委員林俊憲1日在交通委員會質詢法務部檢察司司長林邦樑,鑑定報告究竟還要多久才會出爐?不過,林邦樑並未給予肯定的答案,讓林俊憲相當不滿。林邦樑說:『(原音)鑑定報告的部分,因為檢察官並不是這方面的專家,他必須要仰賴鑑定的專家,我相信承辦的檢察官一定會來盡速…(林俊憲:司長,我來提醒你,所有相關單位都說,證據在你們手裡,都尊重你們的調查報告,現在變成重中之重啊,是在法務部的調查啊,既然是這麼重大的事情,是不是應該要盡快有一個結論,向社會提出說明吧?我當然知道尊重檢察官的調查啊!那我只是希望啊,講難聽一點,我們要逼這位檢察官哪,拜託啦,趕快給我們一個答案啦,到底為什麼會發生這種不幸的事情哪?)』

林俊憲質疑,事故調查至今,始終未釐清究竟是因為司機過勞?還是遊覽車車體結構有問題?交通部要如何修法,才能對症下藥?

立委李昆澤則建議政府,比照先進國家,成立「運輸安全調查委員會」,獨立行使海、陸、空運的意外事故,以昭公信。李昆澤說:『(原音)我要求成立獨立的「運輸安全調查委員會」,美國、日本、澳洲、加拿大,都有成立相關的運輸安全委員會,調查相關的不管是飛安、海運的問題,以及重大的陸運、以鐵道為主的交通事故,獨立超然。』

對此,交通部長賀陳旦表示支持,並認為,長期來說,確實應有一個超然機構來進行相關的事故調查,未來交通部也將朝此方向來努力。

◎預防事故 無須高科技

儘管事故原因不明,交通部仍廣納各界檢討聲浪,主動提出各項策進作為,包括去年陸客團遊覽車火燒意外發生後,提出的22項改善措施,已完成15項,另有7項將於今年7月陸續完成;並於國道廣設12個駕駛休息室;老舊遊覽車也將於這個月陸續召回專案臨檢;同時,今年9月,也將全面強制遊覽車加裝行車紀錄器,並於年底進一步要求業者汰換成數位行車紀錄器等。

不過立委鄭運鵬質疑,全台遊覽車多達1萬7千輛,旅行社更有2,900多家,法令多如牛毛,卻根本難以落實。建議賀陳旦,只要車上加裝簡易的測速器及引擎鎖,即可輕易達成讓遊覽車不超速、司機不過勞的目的。鄭運鵬說:『(原音)公車其實它現在超速40(公里)就會嗶嗶嗶,旅客都聽得到;一直超速就會被檢舉,手機拿起來直播,馬上就是處罰的證據。所以如果加入測速功能器,這也沒甚麼高科技啦,超速了,就知道。這個應該做得到吧?(賀陳旦:是的)然後再來就是大家在講的「歐洲的引擎鎖」,讓司機強迫休息,這個應該做得到?(賀陳旦:這個有好幾種設計啦,但是大方向我想應該是做得到的。)』

此外,鄭運鵬也建議賀陳旦,依車齡高低,將車頭或車身漆成不同顏色,同時禁止高齡車行駛國道或危險路段。他說:『(原音)如果是高齡車,我們是不是考慮跟計程車一樣,車頭漆成不同的顏色,10年的甚麼顏色、然後15年以上甚麼顏色,它在車頭上面或車體上分色之後,很容易辨別啦,也不用去貼甚麼標章,這個直接就可以做了,然後禁止它上高速公路、禁止它上公告的危險路段。這個其實也可以做得到,你看到不同顏色的車,不該在這個路段出現,就很容易處分了。(賀陳旦:好,我想這些我們來加強跟業者溝通,同時修改相關法規。)』

◎釐清責任 解決靠行問題

此外,由於在台灣經營遊覽車客運業的門檻極高,不僅資本額須達新台幣5千萬元以上,還須擁有至少30台全新大客車,也導致一般遊覽車司機只能「靠行」謀生,也就是自備車輛,再透過車行取得營業牌照。

但是,賞櫻團遊覽車事故發生後,儘管事故遊覽車及司機都是旅行社實質所有,與靠行的友力通運公司無關,交通部還是依法撤銷了友力通運的營業執照,連帶吊銷友力名下所有140輛遊覽車的營業牌照,並因此讓其中多達123輛靠行的遊覽車車主及司機,無辜遭到波及,生活陷入困境。

為此,立委林俊憲也要求交通部長賀陳旦,正視長期以來遊覽車司機的靠行問題。林俊憲說:『(原音)遊覽車它如果靠車行,為什麼?因為車行的資本額要求很高,要(新台幣)5千萬。一般人不會拿5千萬去成立一個車行,所以遊覽車的車主,或是旅行社它自己買車,通常它會登記在遊覽車行。但這樣,一發生事情哪,責任就很難釐清了。(賀陳旦:是的)那你要怎麼改?你為什麼不比照、比如說計程車,計程車如果靠車行,那車子還是登記在原來的車主。』

最後,交通委員會提案通過,建請交通部於2個月內,研擬訂定「遊覽車運輸合作社設置管理辦法」,並於1年內,讓遊覽車司機可以較低的門檻組成合作社,無須再靠行。

此外,交委會也建請交通部於一個月內,完成遊覽車防打瞌睡系統及偏離線道檢視系統;並研擬遊覽車管理人制度;同時建請交通部於明年元旦前,修法要求大客車須完成電子穩定控制系統安裝。希望多管齊下,避免遊覽車的悲劇再度重演。

社群留言