金管會表示，柬埔寨為東協基本會員之一，且於2004年加入世界貿易組織，經濟發展頗具潛力，彰銀為落實對客戶多元化、全球性金融服務，以提升經營績效，並進一步拓展經營版圖，規劃於柬埔寨金邊市設立子行。國銀去年在柬埔寨獲利超過新台幣6億元。
銀行局副局長呂蕙容今天表示，柬埔寨當局考量當地金融機構較多，目前已停發商業銀行執照，希望外商銀行可以併購或設立專業銀行方式進入柬埔寨，彰銀為進入柬埔寨市場向金管會申請設立專營授信業務的子行，並獲金管會核准。
銀行局補充說明，柬埔寨專業銀行可選擇在授信、匯兌以及收受存款 3項業務擇一辦理，設立資本額要求為1500萬美元，至於商業銀行的資本額門檻為7500萬美元，若母行信評為投資等級以上時，商銀設立門檻則可降至5000萬美元。
柬埔寨當地已有36家商銀、12家專業銀行、58家為行金融機構，以及8家代表人辦事處。
目前國銀在柬埔寨設立據點者包含：國泰世華銀行設有子行；第一銀行、兆豐銀行及合作金庫銀行等3家銀行設有分行；上海儲蓄銀行設有代表人辦事處；玉山銀行持有Union Commercial Bank Plc.(UCB)75%股權。
此外，目前東協10國中，除玉山、國泰世華在柬埔寨設有子行外，中國信託、元大均在菲律賓設有子行；中國信託在印尼設有子行、兆豐在泰國設子行、國泰世華在越南設有子行。