香港戰略學會主席、軍事評論員梁國樑今天在明報撰文,詳細分析了解放軍近年及即將改革內容。
文章表示,習近平主導的軍改,根據「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的藍圖,去年主要進行「脖子以上」即首腦機構的改革,今年將進入「軀幹」的改革。
文章透露,陸軍方面相信包括下述內容:
一、現有集團軍恢復「軍」的稱號,採用「軍─旅—營」制;每軍人數減為3.5至4.5萬人,陸軍由2013年國防白皮書的85萬縮減至60萬。
二、戰區陸軍統合成集團軍,一個戰區一個,每個集團軍轄2至3個軍,戰區陸軍司令部即為集團軍司令部,杜絕戰區陸軍司令部機關化,以及架構重疊、機關臃腫、人員冗懶的情況再出現。
建設一支既能各自為戰又能大兵團作戰、獨當一個戰略方向的戰區陸軍部隊,以及一個野戰化戰區陸軍司令部。
三、現有18個軍縮減為15個,多出的3個改為師並探索扁平化的作戰指揮模式。
文章解釋,中國大陸地緣環境與美國不同,即使大兵團作戰機率甚微,但必須具有這個能力,而保留軍的編制,組建由2至3個軍組成的集團軍是事所必然的事。
文章表示,大陸獨特的「軍—旅—營」制,是將旅的快速機動和軍的大兵團作戰能力結合在一起,具備當年八路軍「化整為零、化零為整」的優點。
在各戰區的改革上,預計東部戰區第1、第12、第31共3個軍大部分完成「師改旅」,下一步是將統合為集團軍,稱「第一集團軍」。
東部戰區陸軍司令部同時是第一集團軍司令部,東部戰區陸軍司令員同時是第一集團軍司令員,為中將軍銜,領導大兵團作戰以及平時的演練。
文章表示,由於東部戰區面向台灣,所屬3個軍都有特殊編制。
據說,解放軍駐福建的第31軍第86師沒有改為旅,而是一個兩棲機械化步兵師,主因是為了加強打擊力。
這個師轄有裝備96A主戰坦克的1個裝甲團、2個兩棲機步團,裝備可以渡海作戰的最新式ZBD05型兩棲步兵戰車。
此外,駐守上海外圍的第一軍也有一個兩棲機械化步兵第1師,裝備編制和第86師相近。
徐州的第12軍也有一個第179特種登陸旅(駐南京),其中一個營裝備96A主戰坦克,4個營裝備俄式ZBD86A型兩棲步兵戰車,可泅渡750公尺寬的河流,但無法應付波濤洶湧的渡海作戰。
據分析,這是一支隱性兩棲師,近年演習出現05型兩棲步兵戰車的身影,全部改裝後可能回復師制。
文章說:「將來統一台灣戰爭爆發,第179特種登陸旅(師)便和第一軍第1兩棲機步師、第31軍第86兩棲機步師合組為強大的兩棲軍團,成為渡海作戰的先鋒。」
在南部戰區方面,文章表示,南部戰區3個軍將統合為「第二集團軍」,做法和東部戰區一樣。
駐廣東的第42軍也有一個兩棲機械化步兵第124師,也是裝備05式兩棲步兵戰車,作用是支援台海作戰,也能應對南海島礁作戰需求。
西部戰區陸軍的第13軍和第21軍統合為「第三集團軍」,這是一支善於山地戰、荒漠戰之師。
北部戰區現有第16、第26、第39、第40共4個軍,估計其中的3個軍合組為「第四集團軍」,多出的一個將改為師。