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貴於立法》台灣政府仇商?反調高營所稅

卡優新聞網/李貴敏 2017.01.11 00:00

繼行政單位閉門造車的「一例一休」,引爆物價連續上漲,導致企業、勞工及全民皆輸的局面後,再傳出行政單位擬調高營所稅,而再度引發台灣政府「仇商」及「排商」的疑慮?

依據官方資料顯示,台灣的外人直接投資(FDI,Foreign direct investment)持續低迷。以2015年為例,僅24億美元,遠低於香港的1,749億美元、新加坡的653億美元,以及韓國的50億美元,在亞洲四小龍中墊底。

再依「世界銀行」的「2017年全球納稅調查報告」(Paying Taxes 2016: The Global Picture)顯示,台灣企業「勞工稅捐」比率平均高達18.4%,且「企業總稅率」(Total Tax Rate)平均更達34.5%,租稅負擔沉重,為亞洲四小龍之首。

凡此種種均顯示,台灣投資環境難與鄰國競爭,政府卻毫無所為。此由2016年台灣未見任何促進「消費」、「出口」及「投資」,以帶動國內經濟發展的政策,足以見之。更奇特的是,在川普公開表示擬調降稅率自35%為15%,使企業盈餘增加,以增雇勞工及再投資等之際,台灣政府竟然反其道而行,繼不利台灣投資環境的「調高基本工資」,以及導致員工失業或淪為鐘點工的「一例一休」後,又拋出「調高營所稅」。以致企業主紛紛哭訴難以在政府「仇商」及經營成本一再攀升的情況下,繼續投入資金共同建設台灣。

同時,關於「消費」一項,由於物價上漲導致民眾「實質工資」下跌,及人民因台灣經濟低迷而對未來感到不安,以致更加保守而難以推動經濟增長。至於在「出口」上,只能看進口國的經濟繁榮與需求,以及台灣產品的在地競爭力。如果台灣無法突破FTA等貿易談判的障礙,或無法因應各國保護政策的困境,台灣的出口成本勢必加重,而難以競爭存活,遑論增加「出口」繁榮台灣?

行政院長林全雖稱2017是建設年,而據悉其所謂的建設就是「擴大內需」。殊不知台灣內需市場有限,單憑擴大公共建設,絕對無法帶動台灣經濟發展。就此,行政單位擁有相關數據,絕對知道「消費」、「出口」及「投資」標準及替代比率,而不宜再空口白話,遲誤台灣的發展與未來;也不要再拿企業當行政單位「錯誤政策」的提款機,而迫使企業、人民及技術出走。

作者介紹:李貴敏,曾任第八屆立法委員,現任金典法律事務所所長,兼任交通大學科法所副教授、東吳大學EMBA副教授。熱情活力十足的她,專注於公共事務的立法正義,現更與卡優新聞網合作,將其理念、思維與情感,透過文章與國人溝通、分享。

《本專欄固定每週二刊出》

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