散裝蛋可裝塑膠箱？防疫挨批像打迷糊仗

為了防疫，避免不同蛋雞場的病毒交叉感染；農委會於103年12月24日公告「動物傳染病防治條例」第14條的「裝載生鮮禽蛋，應使用一次性之裝載容器或包材」，2年後，去（105）年12月24日上路。

農委會並於去年12月27日首度展開稽查，包含台北市、新北市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣、嘉義縣、屏東縣、澎湖縣、基隆市等9縣市展開查核，查核對象包含蛋商、盤商或養禽場，共查核41場，符合規定20場、21場不合格，大部分縣市給予6個月改善期，並稱屆時複查必須全換用一次性包材，不然會開罰。

但因成本會增加，蛋商持續反彈。防檢局表示，蛋商主張塑膠箱若只用一次，也可以算是一次性包材；而且蛋商在意塑膠箱支撐力比較好，一車可以疊18層，紙箱只能疊12層，運輸成本不一樣；塑膠箱若只用一次就丟，也擬算一次性包材。

但是督導防檢局的農委會副主委黃金城今天則說，國際規範所稱雞蛋的一次性包材，就是紙箱、壓出蛋型的紙盒或塑膠盒，沒有塑膠箱，應做釋函定義清楚，若讓塑膠箱當一性包材，難以徹底稽核，「防疫會打折！」

身為律師的消費者文教基金會副董事長游開雄表示，新制落實前已有2年的緩衝期，蛋商考量的成本增加問題，都該在緩衝期間處理了；而且母法「動物傳染病防治條例」本來就不會定義材質，應於立子法或行政規範，甚至是做出釋函時加以明定清楚。

防疫攸關公共衛生，與消費者權益有關。游開雄說，消基會雖然還沒了解為何紙箱只能疊12層，塑膠箱可疊18層，進而影響到運輸成本，但是這也跟成本有關，早該討論處理了，現在又擬採納蛋商意見，讓塑膠箱算是一次性包材，「這是在打迷糊仗！」恐有行政疏失。

他重申，行政機關應為正確的政策辯護、做足溝通，據以落實才是。