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民粹抬頭南歐經濟不穩 歐盟迷霧重重

中央社/ 2017.01.07 00:00
特派員看世界專欄(中央社記者江今葉布魯塞爾6日專電)恐怖攻擊、難民議題、貧富差距帶來的民粹風潮,加上義大利銀行危機、希臘撙節成果不佳,以及德國、法國、荷蘭大選,疑歐的極右派聲勢大漲,讓歐盟前景迷霧重重。

60年前,法國、德國、義大利與荷蘭、比利時、盧森堡6國在羅馬簽訂條約,正式宣告歐盟前身、歐洲經濟共同體(EEC)的誕生。今年原該是歐盟值得慶祝的一年,但歐盟能否平安挺過,卻是許多人心中的問號。

去年6月23日英國民眾以選票宣告脫離歐盟,是疑歐派的一大勝利。不到半年時間,義大利民眾又以過半票數反對總理倫齊(Matteo Renzi)提出的修憲方案。兩場勝利都是選民對政治菁英主導的政策走向表達不滿,反映了他們對現況與未來的擔憂,也顯示了近年來民粹主義在歐洲的快速蔓延。

對許多歐盟民眾來說,歐洲一體化讓他們享受到的成果不多,反而因為歐盟主張的全球化、自由化蒙受損害。一名比利時農夫就說,歐盟因為俄羅斯併吞克里米亞決定祭出經濟制裁大旗,讓他們生產的牛奶、水果無法出口到俄羅斯,龐大的農作物只能任憑在田裡腐爛,「倒楣的永遠是我們」。

眼見自己的心血付諸流水,卻又看到歐盟大規模提供撙節資金給希臘,還打算協助義大利處理銀行龐大的金融債務問題,和美國與加拿大的雙邊貿易協定又將犧牲他們的權益,這都加深了他們的怨氣,也對歐盟的存在必要更感疑惑。

經濟不見起色,連安定的生活也備受威脅。面對已經成為常態的恐怖攻擊與難民潮,歐盟束手無策,既無法防患於未然,讓恐怖分子如入無人之境,輕鬆往來歐盟各國,又無法阻擋難民湧入、妥善安置難民,都讓歐洲人覺得受夠了。

這樣的思維也助長了極右派的聲勢,即將在3月進行大選的荷蘭、4月的法國總統兩階段選舉,以及秋天的德國大選,極右派政黨都快速崛起。包括荷蘭自由黨(PVV)的懷爾德斯(Geert Wilders)、法國民族陣線(National Front)的瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)、德國的另類選擇黨(AfD)都在國內獲得極大支持。

儘管目前的民調顯示,除了荷蘭自由黨有機會贏得大選,民粹政黨仍難在法國與德國出線,但這波民粹浪潮已經興起,對歐盟仍有信心的民眾僅有33%,顯示歐盟的未來迷霧重重。

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