回到頂端
|||
熱門: 宜居城市 台美 3颱

專欄/台灣兩字,藏著多少危機

蕃論戰/程凱/專欄 2016.12.30 00:00
經歷聖多美普林西比的斷交,與歐洲唯一邦交國梵諦岡據傳已經與中國達成教區主教任命共識等壞消息後,本週總算傳出了台灣自從蔡總統上台以來,難得的外交捷報。日本將肩負對台灣關係的交流協會,正式更名為日本台灣交流協會。 雖然外界批評這只是口惠實不至的名稱改變,台灣與日本間仍有諸多實質關係仍待推展,但外交關係原本就是堆積木,尤其台灣因為國際地位特殊,任何實質或表面的外交進展,都值得國人為政府給予鼓勵。 然而鼓勵之餘,筆者仍然要對交流協會改名一事,提出值得憂慮之處,供讀者與政府思考。 首先,在時間點上,日本核災食品輸台問題,行政院雖已宣布腳步放緩,待相關溝同程序完備;相關管控、查核機制確立後,再行考慮之。然而不可否認的,日前政府一度想強渡關山,也在當時引發社會高度爭議,國民黨也因而發動反核災食品輸台公投聯署,至今已宣稱達12萬餘份。當時國內都在猜測,政府急於開放核災食品,究竟用了甚麼台灣的利益與日方交換。是否這次的交流協會改名,就是用政府對核災食品的開放換來的? 然而,筆者始終主張,要拓展台灣外交關係,所謂的友情、義氣都是虛假的,國際政治博弈牌局中,各方始終考量的只有自身利益。因此,若真是核災食品交換改名,並沒有絕對的對錯可言。這個交易是否公道,就看外交單位的專業判斷,以及民眾心中感受而定。但若政府適度與社會溝通相關談判,或許當時部會引爆如此大的政治風暴。 再者,交流協會改名為日本台灣交流協會。看起來好像是日本政府對我國稱謂的進步。然而,我國國名為中華民國,治理實際範圍包含台澎金馬等地,稱為日本台灣交流協會,表面上是對台灣主體性的加強與確認,但恐怕也隱含著矮化台灣地位的問題。 我們都很清楚,台灣因為歷史因素,在國際政治場域中始終面臨極大的挑戰。由於位處日本、美國、韓國與南海諸國與大陸。改名雖然看起來只是台灣與日本雙方的事,但不可避免的,也將再次挑動大陸對台獨的敏感神經。對日本而言,改名可能不單單只是交換核災食地區品輸台,更重要的是操作中、日、台間的關係。 近幾年日本經濟成長遲滯,相較於中國大陸由於整體國力成長,已逐漸喪失亞洲霸主的地位,過去幾年台灣因為與大陸友好,對美國與日本而言,擔憂台灣轉變過去與美日親近的立場而逐漸向大陸傾斜,早已亟欲扭轉。相對的,改名對中國而言,是否會解讀為日本協助台灣推動台獨,或是日本藉由給予台灣部正確的期待,實際目的在於讓中國如坐針氈,都是值得關注之處。 總而言之,改名一事背後代表的意義有好有壞,但台灣面對整體亞太地區情勢,還是要謹慎再謹慎,蔡英文政府雖然對中國態度不若以往,也早已表明更偏重美日關係的立場,然而如何運用台灣自身實力,在大國博弈之間取得對台灣最有利的地位,才是我們看待交流協會改名所應關注的。重點是不要成為棋子,或用台灣人民無法接受的自身利益加以交換,才是全民之福。

社群留言