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全教總質疑 年金改革辦公室澄清

中央廣播電台/王韋婷 2016.12.30 00:00
國家年金改革分區會議召開在即,針對全教總召開記者會,指出官方版年改方案有規避政府的雇主責任、嚴重影響教師新陳代謝、不保證基金永續等嚴重問題,行政院年金改革辦公室今天(30日)鄭重澄清。

年金改革辦公室發出新聞稿表示,年金改革分區會議是為明年的年金改革國是會議做準備,希望在國是會議之前,更廣泛地收集各地區、各職業別團體,以及各地人民對年金改革的意見;年金改革辦公室歡迎各界繼續提供寶貴意見,但不適合也不可能由年金改革辦公室與單一團體逐一進行辯論。

年金改革辦公室表示,年金制度問題由來已久,不是使用任何單一政策工具,就可讓年金制度回到永續發展的軌道上。此次年金改革先採取止血手段,以漸進為手法,避免衝擊過大;從官版年金改革草案中,國人可以很清楚看到制度全面被檢視、各相關議題被攤開討論,並一一逐步被調整到制度雖分立、但內涵趨於一致,這就是在為中長期改革預留空間。若採一步到位,對社會的衝擊將很大,也非相關利害關係人所能承受。

針對全教總過去主張受僱者與雇主共同以補繳方式,彌補過去提撥費率偏低所造成的基金財務缺口問題,年金改革辦公室認為,固然是明理思考,但在所得替代率、平均薪資採計期間、請領年齡、費率等議題未處理之下,要求政府與公教人員以補繳來達到基金財務缺口弭平的手段,恐怕緩不濟急。何況政府尚未看到全教總最新補繳財源的具體建議版本,也無從立即回應。

年金改革辦公室指出,政府已接受包括全教總在內的教師團體建議,將中小學教師的請領年齡與大專教師、公務人員區隔處理,並考量中小學師資培育的歷史軌跡,採漸進手段改良,絕無嚴重影響教師新陳代謝的問題;此外,關於提升投資報酬率的有效基金管理策略,政府也願意與相關利害關係人一起努力改善,也絕無刻意陷基金於不能永續的困境,而讓年輕世代領不到退休金。

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