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資誠:建構健康照護跨產業平台 迎接長照2.0時代

中央社/ 2016.12.28 00:00
資誠:建構健康照護跨產業平台

迎接長照2.0時代

(中央社訊息服務20161228 14:38:17)資誠聯合會計師事務所今(28)舉辦「健康照護跨產業之新藍圖研討會」,邀請衛生福利部護理及健康照護司蔡誾誾副司長、財團法人商業發展研究院黃毓瑩博士、財團法人苗栗縣私立海青老人養護中心賴添福執行長、清福養老院陳意千院長等人發表專題演講及參與專題座談,吸引逾250位各產業的企業高階主管參加。

長照需求比我們想像的接近

資誠聯合會計師事務所生技服務組副召集人梁華玲會計師致詞時表示,未來受人口結構快速老化影響,台灣已於1993年成為高齡化社會,且於2016年邁入高齡社會,屆時將有人口的14%,台灣超過65歲的老年人口將超過14歲以下的幼年人口。再過7年,2025年邁入超高齡社會,65歲以上的人口將達20%,其中又以大台北地區、雲嘉南以及台東花蓮等地程度較嚴重,甚至慢性病也會造成長期照護需求。

梁華玲指出,健康照護產業是「極具未來性」的產業,目標透過建立以服務使用者為中心的服務體系、整合社區機能、培植專業照護團隊等策略以達到建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系,並銜接前端初級預防功能及後端提供多目標社區式支持服務,轉銜在宅臨終安寧照顧的目標,這也是政府目前大力推動的長期照護十年計畫2.0之規劃。長照服務法業已於104年6月經立法院審查通過,並訂於106年全面正式施行,未來應會持續透過產官學合作,推動長照大躍進,也帶動產業發展的契機。

建立社區為基礎的長照體系 提供優質平價且普及的服務

衛生福利部護理及健康照護司副司長蔡誾誾演講時提到,未來台灣逐漸面臨人口結構快速老化、家庭照顧負荷沉重等重大問題,且政府自1998年推動長照制度以來至今,雖已作到策略性推動長期照顧服務,並佈建多元照顧服務資源,建立連續性服務輸送體系等成果,但也面臨許多問題及挑戰,因此現階段政府積極推動「長期照顧十年計畫2.0」,目標透過該計劃期能加速推動並建立優質、平價、普及的長照體系,落實長照政策。

蔡誾誾說,長照十年計畫2.0立基於民國96年行政院核定之「我國長期照顧十年計畫」(簡稱長照計畫1.0),且長照最終目是將醫療及長照資源做很好的結合,故經衛生福利部檢討後,將以社區化及在地化的精神,呈現以下特色:1.整合醫療、長照、預防保健資源,達成高齡社會健康照護政策之目標;2.服務對象擴大;3.服務項目增加,並具彈性、擴大、創新與整合,以及延伸的性質;4.推動社區整體照顧模式。透過社區整合型服務中心(A級)-複合型日間服務中心(B級)-巷弄長照站整合型模式(C級),佈建服務據點,建立多元層級、綿密的服務網絡,讓民眾在自家附近巷弄就可獲得服務;5.與地方政府共同開創因地制宜的服務資源,與服務單位共同試辦創新服務並簡化核銷程序,提供民眾配合需求的長照服務。且近期將積極推動透過統合行政部門推動組織、統整照顧管理制度及規劃推動長照與居家安寧及在宅醫療之結合等計劃。

蔡誾誾進一步表示,政府已在今年八月起在全國全國22縣市巡迴辦理「長照十年計畫2.0」說明會廣徵意見凝聚共識,且目前已在台北、嘉義及桃園等9個地區推動社區整體照顧模式,且結合民間力量以更有效方式投入健康照護市場的發展,並期待透過推動社區整體照顧模式試辦計畫,可以達到「參與單位多元化」、「發展整合多樣性長照資源」、「促進長照服務彈性化、服務據點綿密化」,以及「促進就業,儲備照顧人力資源」的效果,並將於106年逐步擴大辦理,提供民眾最近便性的照顧服務,並減輕家屬的照顧負擔,以促進長者健康福祉,提升老人生活品質,落實在地安養、在地老化的目標。

積極推動長照2.0

台灣當務之急

談到台灣長照的現況,財團法人苗栗縣私立海青老人養護中心執行長賴添福表示,目前台灣長照產業正面臨人力資源不足、小型機構規模經濟不足、居家式服務太依賴外勞、服務內容無法滿足多元需求、社區式資源分布不均及缺乏民間資源投入誘因等重大問題,故現階段積極的推動長照2.0並落實相關政策是當務之急。

賴添福進一步表示,根據政府(衛福部)之資料,長照2.0計畫是以社區化及在地化的精神規劃,整合醫療、長照、預防保健資源,106年預計投入178億元預算,服務人數預估自51萬1千餘人增至73萬8千餘人,成長44%,服務項目從8項增為17項,並推動社區整體照顧模式,包括成立社區整合型服務中心、複合型服務中心與巷弄長照站,未來目標是3個里至少有1個巷弄長照站,使照顧服務據點普及化。另外,在長照2.0上路的過程中也將遭遇一些如勞動、教育相關人力資源適足性,財源的充沛以及各項法令是否完備等相關配套措施都是需謹慎考量的問題。

訊息來源:資誠聯合會計師事務所

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