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稅收超徵還稅於民?財政部:年年入不敷出

中央社/ 2016.12.27 00:00
(中央社記者邱柏勝台北27日電)經濟不景氣,但稅收連年超徵,立委建議還稅於民,降低民眾相對剝奪感。但財政部指出,每年預算編列都入不敷出,今年短差高達新台幣1536億元,即使稅收超徵,仍有數百億元差短。

財政部國庫署表示,截至今年11月底中央政府總預算歲入執行結果,累計實收1兆7551億元,年增480億元。其中稅課收入實收1兆4626億元,年增667億元,主因是經濟回溫與稅制調整,所得稅、營業稅收入增加所致。

不過,受財產收入減少影響,政府的營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款等非稅課收入,累積實收2924億元,年減187億元。

國庫署副署長戴龍輝表示,今年中央政府總預算歲入編列1兆8224億元,含釋股收入288億元,但經立法院決議,若財政狀況良好,原則不予出售。

戴龍輝坦言,若釋股收入不執行,加上財產收入不如預期,恐影響今年整體歲入表現,尤其今年中央政府總預算歲入歲出差短為1536億元,即使稅收超徵,全年度歲入歲出仍有數百億元差短。

對於有立委指出,稅收連年超徵,理應還稅於民,給民眾一點小確幸。國庫署長阮清華解釋,政府收入來源包含稅收、規費、財產收入與罰賠款,今年稅收雖然超徵,但財產收入卻減少,且長期以來預算編列,都是歲出大於歲入,當中的差短若無法由非稅課收入弭平,就需要舉債。

阮清華指出,近年雖然稅收超徵,但實際上政府財政收支仍有短差,去年因財政健全方案生效,短差僅100億元,創歷年最低,但前年差短高達1271億元,今年預估也有數百億元差短,顯見財政狀況雖逐年改善,仍無法達到收支平衡,年年必須舉債度日。明年中央政府總預算估將差短1523億元。

國庫署強調,為達成財政永續發展,財政部將會同各部會持續加強歲入預算執行,以利各項政務順利推動,並朝降低法律義務支出政策方向進行,藉以降低年度歲入歲出差短,健全國家財政。

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