照管專員負擔重 社福盟籲長照2.0改善
中央廣播電台/張德厚
9 年前
「長照2.0」即將上路,政府將投入各項資源擴大長照服務,台灣社會服務總盟特別檢視目前各縣市執行長照情形,歸納出照管專員人力不足、服務設施不夠、部份服務使用率偏低、縣市服務差距大等問題,呼籲政府應設法改善,打造更符合使用者需求的長照服務。
台灣社會福利總盟分析各縣市現行長照服務執行情形,在負責評估受照顧者的照管專員人力方面,社福盟表示,依政府原來規劃,每200名失能人口設1名照管專員,但實際任職人數跟標準有落差,人口愈多縣市缺口愈大,全國平均每名照專要服務591名個案,新北市和宜蘭縣每名照專的個案量甚至破千,工作負擔重、待遇不佳,導致照專離職率高的惡性循環。社福盟秘書長孫一信:『(原音)目前各縣市每個人的負擔其實都是爆量的,全國的平均值是每個照管專員的負擔是591人,這是一個比我們政策預期高3倍的負擔,所以對照管專員來講是相當的血汗,照管專員的負擔如果沒有辦法下降,會嚴重影響到他來評估個案需求的服務品質,所以當負擔太重,離職率自然會變高,這是一個惡性循環,離職率變高,他的專業就無法累積。』
社福盟也發現,部份縣市照管中心服務據點不足,日照中心設施不夠,且分布不均,離「一鄉鎮一日照」的目標相距甚遠;另外,日照、喘息、居家服務等部分服務的使用率偏低,顯示服務供給與需求掌握不夠精確,且各縣市服務量能也存在巨大差距。
社福盟指出,長照2.0即將上路,政府將投入各項資源擴大長照服務,但若未能改善長照1.0所遺留的問題,長照2.0在推動上仍將面臨困境,建議政府應設法提升照管專員待遇,穩定照管專業人事,並促進各類長期照顧服務據點均質分布,同時對長照資源與需求應進行精確的調查統計,讓服務建立在合理基礎上,以打造更符合使用者需求的長照服務,保障長者的生活權益。
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