北京列霧霾為氣象災害 惹爭議

新華社報導，北京市人大常委會在「北京市氣象災害防治條例」草案中將霾列為氣象災害。當中明確一旦遇到霾等氣象災害，將根據應急預案採取臨時交通管制、錯峰上下班、停工停課等一系列應急處置措施。

隨後，「霾算不算氣象災害」就引起大陸社會廣泛熱議。目前，這一立法草案仍未最終通過。

中國科學院大氣物理研究所研究員王自發表示，人為災害和自然災害是有明顯區別的。霾作為一種人為活動成因為主引起的現象，其化學特性就是表現為汙染，影響人體健康。

也有觀點認為，將霾納為自然災害不僅違反科學規律，會混淆概念，還會為霾汙染製造者提供一個逃避責任的理由。

北京市人大法制委員會表示，將霾列入氣象災害範疇，不改變「政府統籌部門各負其責」的現有治理工作格局。北京市人大法制委員會副主任委員李小娟則說，氣象災害防治條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識。

引起爭議後，北京市修改草案，在二稿第一條關於立法目的的規定中強調防禦與治理結合，「防和治不可分割，防的是氣象災害，治的是氣象災害隱患，同時還將第四章的名稱修改為隱患治理」。

北京市政府法制辦有關負責人表示，霾入法可以讓政府部門盡更多的責任，讓全社會更加關注霾的防治，統一行動，形成防霾治霾的有效保障系統。