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NOW評論/張忠謀婉拒資政 考驗蔡英文被討厭的勇氣

NOWnews/ 2016.12.09 00:00
▲台積電董事長張忠謀、巨大機械董事長劉金標先後婉拒出任總統府資政,凸顯蔡英文政府的經濟政策與企業界脫軌的問題。(圖/翻攝自總統蔡英文臉書)台積電董事長張忠謀、巨大機械董事長劉金標婉拒出任總統府資政的消息9日先後曝光,儘管當事人都有一些表面理由,但探究背後的原因,仍是大企業忌憚兩岸關係緊繃的寒蟬效應,以及蔡英文政府的經濟政策,與企業界的需求脫軌。蔡英文總統如何面對這一切,考驗她「被討厭的勇氣」。

劉金標婉拒資政的理由是「年事已高」,而張忠謀的理由是「台積電為一國際性企業,外資持股近8成,股東眾多結構多元,市場及客戶也有7、8成在國外,作為公司負責人,不宜擔任政府資政一職。」

但張忠謀的理由,真的不該是理由,反而是更該出任資政的黃金條件。因為台灣亟須與國際市場接軌、引進外資活水,張忠謀作為最了解半導體產業趨勢、外資思維的教父級人物,是向政府提供務實建言的不二人選。

不過,回顧蔡總統今年就職以來,張忠謀已經2度公開對新政府說出重話,包括別忘了半導體等老產業,以及政府一直叫企業轉型,卻讓業者自己找方向、企業在外面哀號。

說穿了,張忠謀這2席重話,都直指新政府的產業政策與企業界脫節。

新政府力推的「新南向政策」,在整體戰略上,除了是國際兵家必要的未來布局,也是基於降低對中國大陸市場依賴的一種移轉。但這對企業界來說,新南向只是一個塞牙縫的小餅,因為東協市場雖有人口紅利的潛力商機,但畢竟是一個低階的消費市場,對產品的要求並不高,而且是民生必需品的市場。

這並不是台灣高科技大廠、國際級傳產業者的主力市場,他們真正放眼的市場是美國、歐洲等高價消費市場。在他們眼中,只有往高處爬、越競爭越卓越,產品售價越賺越提高,哪有往落後市場倒退的道理?況且,整個東協市場的市場價值,與中國大陸並不能相比,無法取代中國大陸。

對於中國大陸市場,儘管經營環境大不如前,導致競爭力不足的中小型台商撤資,轉移至越南等地,但它與美國、歐洲並列為全球3大消費市場,台商可以不要在中國大陸設廠生產,但沒有理由放棄這一塊內需大餅。這也正是為什麼台商對民進黨執政總是有一層無奈的顧慮。

另一方面,新政府主推的「五加二產業」,多半是推動台灣的中小企業轉型升級,但對於高科技產業,尤其是半導體,政策明顯著墨不多。

再說回台灣,企業界一直大聲疾呼,新政府要把「改善台灣投資環境」列為當務之急,包括解決「五缺」問題,才能夠吸引外資活水,同時避免台灣的優秀人才出走。

相較美國總統當選人川普,以降稅等優惠鼓勵製造業回流美國、增加投資,台灣的新政府卻要增稅,在不景氣時,又一意孤行推動「一例一休」相關修法,讓企業的人事成本攀升,但對於企業界需要解決的「五缺」問題,新政府的進度緩慢或是不見動作,這一切,企業界只能逆來順受。

換言之,在「經濟成長」尚未回穩之前,新政府就急於進行各式各樣的「分配」,推動與民生、經濟無關的改革,也就是「興利不足,除弊有餘」,讓企業界看了很搖頭。

兩岸關係緊繃,大企業與台商多少可以體諒,但拚經濟的主次關係顛倒、搞錯方向,這就很恐怖了。

執政者為了治國,確實需要「被討厭的勇氣」,但要看是屬於哪一種的「被討厭」,是擇善固執,還是冥頑不靈,蔡總統可千萬要冷靜深思。

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