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張善政專訪/川普上任後 是否髮夾彎?

NOWnews/ 2016.11.25 00:00
▲專訪前行政院長張善政。(圖/記者陳明安攝,2016.11.24) 前行政院長、台灣大哥大基金會董事長張善政24日接受《NOWnews今日新聞》專訪,暢談美國即將由川普執政,可能會出現貿易保護主義,並要求蘋果公司等供應鏈搬遷回美國等議題 。張善政認為,不能拿現在蘋果在海外創造的工作機會數量,來跟美國本土比較,因為在美國以高自動化生產,創造的工作機會就會比較少。張善政也反問,「川普會不會出現髮夾彎?」

美國總統當選人唐納・川普在選舉期間,點名台灣、南韓、中國大陸,搶了美國人的就業機會,他甚至要求,蘋果供應鏈要搬回美國,未來若是推動相關政策,將對全球產業發展帶來巨大的影響。

張善政認為,蘋果要不要回美國,蘋果自己意願很重要,川普不能硬拉,也不能補貼,因為會違反WTO規則,必須要創造稅賦減免等誘因。蘋果公司比較特別,因為客戶忠誠度很高,用了iPhone後,不會去用其他品牌,所以若是蘋果公司回美國生產,因為成本增加而提高價格,大部分消費者還可以接受。

另外,儘管美國勞工工資較亞洲高,但是美國資訊運用的基礎非常好,說不定川普為了吸引製造業回美國,而在自動化生產等相關政策上,有更多著墨。像是3D列印技術,在汽車等相關產業已經有很多研發成果,不排除可以應用在手機上面,這些都可以幫助美國拉回製造業。

不過,張善政也表示,必須觀察相關副作用,例如原本在大陸可能需要50萬人進行生產,拉回美國後,因為50萬人成本增加很可怕,要有自動化協助,就可能就降低到10萬人,就業效果就不會那麼大。張善政說,「要有妥協,就業機會在美國和海外,不會是同樣的數字。」

對於川普當選後的言行似乎有些變化,張善政反問,「川普會不會也有髮夾彎?都會有些妥協。投他的人,因為經濟不好、貧富差距,讓川普經濟政策上退讓的可能性降低,經濟區塊軟化的空間比較小,因為他的選民支持都是經濟政策,但是川普又追求兩黨和解,對希拉蕊的態度變軟,很難說。」

蘋果產品的消費者忠誠度高,可能可以接受在美國生產造成的價格上漲,但是其他供應鏈就不是這樣了。張善政表示,「如果供應鏈要跟過去,茲事體大,實在太龐大了,蘋果成本變高,可以拉高售價,但蘋果決不樂見供應鏈價格也要提高。供應鏈都不是美國廠商,外國廠商去美國投資生產,是否享有相同補助,很難講。」

至於川普是否能在美國培養自己的供應鏈?張善政認為,前一陣子大家在討論中國大陸紅色供應鏈的問題,台灣的供應鏈似乎已經被取代,但是美國的供應鏈基礎已經空掉了,發展完整供應鏈會有能力和know how的問題。在人才上,美國念理工的學生不吃香,財務、法律的畢業生可以賺更多錢,人材教育和工業基礎,要能夠配合供應鏈發展,會有些困難。

張善政說,「勞工品質也是考慮的一部分,鴻海在大陸對勞工訓練是花了很多心力的,美國中西部底層的勞工,說實話還是滿老粗的,做事情不是很細緻。」

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