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綠色執政/蔡政府管太多 出現反效果?

NOWnews/ 2016.11.17 00:00
蔡政府執政近半年,但成績卻不理想,不僅民調頻頻下滑,政策推動也遭人批評,前台南縣長蘇煥智接受《NOWnews今日新聞》專訪時表示,整個大環境不好是一個因素,但蔡政府政策推動的方式有問題,也是一個因素,「蔡政府管太多,讓很多政策出現反效果」。

曾擁有執政經驗的蘇煥智,對於新政府的施政困境,感慨地表示,整個大環境其實不好,但執政的成效的確也不如大家期望,尤其提出的政策,都是過去大家已談很久的東西,像綠能產業也是說了一、二十年,沒有推出新的政策。

他指出,新政府所謂新的政策,其實都是講了很久的事,但不是舊的題目就不好,若是舊的題目可以提出新的作法及策略,或是提出比較有效的推動方式,一樣也能落實政策,獲得民眾支持;只是目前就成效來看,很多障礙其實都還存在。

「有些政策執行起來有問題,可能是因為政策設計的方法有問題」,蘇煥智以長照為例表示,蔡英文認為長照是她的重要政策,但其政策設計的內容,卻與大家的期待有很大的落差,「她很想做、很想推,但細部內容看不出有重大突破」。

蘇煥智指出,自已當過縣市長,了解政府應該針對問題,提出問題所在,現在新政府推動的長照計畫,已讓地方私人長照機構快要撐不下去,「根本就是長照共產黨」,政府什麼都要管,還限定長照機構將來都要變成財團法人。

他說,即使是社會保險的概念,也不能影響私人機構的經營,並非長照保險不能由私人或公司來經營;即便在健保體制下,私人開業的醫生及診所,也要200床以上才需要變成法人單位。

他強調,長照機構法人化的規定是非常不合理的規畫,還是應維持現在的雙軌制,法人化後會讓這些私人小型的長照機構經營更困難,而且連收費標準都要管,「政府有需要管那麼細嗎?」

蘇煥智表示,政府應該管的是被照顧者實際的生存、安全,與照顧品質有關的部分;長照不能說是社會福利,很多老人送到安養中心,政府也沒有出半毛錢,但政府也管一堆,真的管太多了。

「有些是自由市場的東西,你管的太多會出現反效果」,蘇煥智說,就好像不能限制每一個人只能吃多少錢,如果這個錢是政府補助的或許可以限制,但若是民間的錢,政府就無權管,而且也會造成民眾的反彈。

蘇煥智強調,長照計畫只是一個例子,每一個部門都有不合理的管制,政府「真的管太多了,該管的不管,不該管卻亂管」,這樣對台灣經濟不利;台灣經濟之所以搞不起來,就是有太多不合理的管制,有些東西真的要鬆綁。

又如綠能產業,蘇煥智表示,只要訂出台灣電器用品的耗電性產品內消耗標準,很多能源效率就可以提高了,政府應訂符合國際標準的節能耗電標準,增加節能技產品的國際競爭力,以及提升台灣的競爭力。

至於備受爭議的總統府執政決策會議,律師出身的蘇煥智說,府院黨進行政策協調會議結論,應由行政院宣布,而非總統府宣布;由總統府宣布,就是總統公然侵犯行政院長權力,有明顯違憲之虞。而且找縣市長列席,不僅對行政院長情何以堪,更有違行政倫理。

蘇煥智強調,政府最大的責任就是找出問題及困難所在,並提出有效的解決之道,新政府應重新檢討政策計畫的落實方式,努力提出更具體可行的方案,才能再度贏回民心。

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