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分享失敗經驗 林全:採購工作不容易

中央商情網/ 2016.11.15 00:00
(中央社記者戴雅真台北2016年11月15日電)行政院長林全今天出席「105年模範採購人員及採購案件暨104年績優採購稽核小組」頒獎典禮,分享他初任公職擔任採購工作的3個小故事,直呼採購是不容易的工作。

林全回憶,學校畢業後,他被分發到國稅局工作,幾個月後被老師調去財政部財政人員訓練所總務組當專員。交接後,他只知道買東西要有3張估價單,工作很單純,就是買衛生紙、原子筆。

他說,那時每年都要辦1次自強活動,同仁抱怨,每年一定會有遊覽車冷氣不冷,他舉辦那次活動還是有一輛遊覽車的冷氣不冷,讓他非常生氣,要求減價。公司從來沒想過有人會減價,結果案子卡了兩個月,最後還是依他的意思減價。當時他只覺得生氣,現在才知道不履約其實可以減價。

林全說,第2個是失敗例子。他被交接任務要在舊大樓貼大理石,這是從來沒發生過的採購,他翻電話簿找廠商來估價。有一家廠商趁四下無人問他,「你們所長要多少錢?」他嚇得手足無措,趕快跟對方說不收紅包,只拜託對方把事情辦好。

他說,最後得標的就是那家廠商,因為價錢最低。結果做完之後他並不滿意,「這就是最低標的下場。」

林全說,第3個經驗是他找木工來做圖書室的書架,當時估價合理,態度也很配合,他很滿意。沒想到,半年後架子就彎了,這是不懂規格、不懂標準。那時他很洩氣,也很挫折,體會到雖然有心要把事情做好,也不見得做得好。但他也安慰自己,替家裡採購都難免上當,替政府機關採購難免會做不好,也認知到做採購人員非常不容易。

林全指出,台灣1年總預算約新台幣1兆9000億元,其中政府採購金額將近1兆,換句話說,政府推動相關政策需要仰賴採購,因此,採購經費如何運用得宜非常重要。

他表示, 健全國內採購環境是政府的責任,採購環境健全後,才能強化產業的進步,且政購應在兼顧品質優良和價格公平的前提下,落實最有利標,做為民間的表率,這是一項重要的挑戰。

林全表示,政府採購有時具有政策性考量,例如部分採購案希望有助於提升國內產業發展,因此會鼓勵引用國內廠商,以在採購上達到增值的效果。不過也不能因為鼓勵國內產業,在選擇廠商上有差別待遇。因此,要如何將鼓勵國內產業發展融入採購政策中,需從政府的政策面思考,這也是採購人員需面對的挑戰。

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