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口袋國會6指標評立委 學者肯定量化資料

中央廣播電台/劉品希 2016.11.08 00:00
「口袋國會」今天(8日)上午舉辦「第九屆第一會期優質立委公開推薦」記者會,透過法案提出數量、法案通過數量、口頭質詢次數等6項指標,選出6位整體表現優質立委。台灣大學政治系教授王業立表示,雖然量化指標過去常被批評,但質化指標的確有其困難,且提出法案、口頭質詢是立委最基本、也是最重要的任務,他肯定這些量化資料仍具重要意義。

民間參與國會監督越來越多元,由21世紀基金會成立的「口袋國會」以量化資訊評鑑立委表現,並於8日上午舉辦「第九屆第一會期優質立委公開推薦」記者會。

口袋國會利用立法院資料庫建構6項指標,分別為法律全文主提案量、法律全文提案通過量、法律部分條文修正提案量、法律部分條文修正通過量、委員會口頭質詢筆數、跨委員會口頭質詢筆數。口袋國會從111位立委中,選出6位整體表現優質立委,每一指標的前十名立委可獲得A評等,在6項指標中,獲得最多A評等的立委即為整體表現優質立委。

根據口袋國會的評比,6名整體表現優質立委包括4A等級的國民黨立委鄭天財、王育敏、民進黨立委賴瑞隆,以及3A等級的民進黨立委陳亭妃、黃國書與林俊憲。

台灣大學政治學系教授王業立表示,沒有一種評鑑方式可以完整、準確的評鑑立委,過去量化指標常被批評,但要推動質化指標很困難,因為每個人的價值判斷都不同。他認為一個委員提出法案、做好質詢是最基本的任務,因此,這些量化資料仍具有重要意義。他說:『(原音)如果說一個立法委員,在法案的提出、在質詢的表現上都不做的話,我們很難相信這個委員是一個好的委員,他既不提出法案、又不提出質詢,那我們如何來評鑑這個委員?所以終究我想這是一個基本功,任何一個委員在這方面先做好後,才算是達到立法委員最基本、也是最重要的任務,所以我覺得一些量化資料呈現仍然是有它重要的意義。』

王業立建議,未來可以訪談資深媒體記者,藉此了解個別委員推動法案的情況,因為有些立委提案的數量雖然不多,但非常致力於自身推動的法案,這也可以加分。

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