台中市目前65歲以上老人健保費補助對象為個人綜合所得稅稅率為5%以下者，從明年起，市府將大幅限縮補助範圍，只針對低收及中低收入戶老人補助，初估受補助人數約只剩下2200人，引發議論，台中市長林佳龍說，因應中央的長照政策，台中市必須配合組織變革、調整業務及預算分配，否則就無法爭取到足夠的中央補助。
市長林佳龍就任後大力推動社會福利，托育一條龍後又有托老一條龍，市府整合中央長照2.0政策，從原本長照1.0的8個服務項目，擴大納入失智症照顧、原住民地區社區整合型服務、小規模多機能服務、家庭照顧者支持服務、社區預防性照顧、預防失能或延緩失能照顧等，並結合衛政系統，延伸至出院準備服務及居家醫療，服務項目增加到17項。爆增的預算使原本健全的財政慢慢感到吃不消了。
林佳龍說，一次性補助必須嚴格排富，省下的錢拿來做中央的重點項目，實質上老人的福利是增加的，健保像雨傘一樣，可以遮風避雨，但保險是公民的責任，想要得到健保所支持的醫療，就必須每個人都交保費，對下一代才公平，至於省下的錢不可能維持每一項社會福利，因此要考慮輕重緩急，讓老人得到更好的照顧，也能兼顧世代公平正義。