大陸國務院近日發出「關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見」，意見表示，將實施財產收入開源清障行動，實施收入分配秩序規範行動。希望進一步減輕中等以下收入者稅負，同時適當加大對高收入者的稅收調節力度，堵塞高收入者非正規收入管道。
幾日來，大陸媒體紛紛報導進一步細節。年收入人民幣12萬元（約新台幣60萬元）以上的被稱為高收入群體，在個稅改革短期和中期目標階段，這類人群是重點調節的人群。
稅務改革路線圖則分為短期（1至2年）、中期（3至5年）、長期（5至10年）3個階段推展。短期和中期目標要求，高收入者，即對年收入12萬元或以上實施綜合計徵，同時引入差別扣除項目。
長期方案則是要建立各個社會管理部門之間的信息自動匯總的機制。
不過，真正的方案提出仍需時日。
報導引述「稅務系統人士」表示，對高收入階層調整的核心是從增量入手，對一些經常性的勞動所得要納入綜合計徵，逐步擴大納入綜合計徵範圍的所得類型，適時引入差別扣除項目，允許以家庭為單位申報納稅。