人事長建議廢政務人員儲金制 銓敘部挺

年金改革委員會今天召開第17次會議，討論年金請領特殊對象。

行政院人事行政總處人事長施能傑提案建議，廢除民國93年起實施的「政務人員退職撫卹條例」，政務人員不再實施儲金制，改為繼續參加任職前原有的保險與退休制度；這項提案獲勞動部長郭芳煜及教育部長潘文忠連署。

施能傑認為，單獨儲金制的設計，要求軍公教或民間人員當選擇擔任中央或地方政府政務職務時，就必須中斷原有的政府體系或勞動體系年資，加入這套新的儲金制。

他說，因政務職務工作期間不易預期，實施以來至今，「超過4年年資者比例很少，短者甚至少於1年」。因此，單獨儲金制的實質意義非常小，除了稱不上是所謂的年金制度外，也不利於政府部門從多元管道尋找政務職務人力的公共利益性。

施能傑提案建議廢除現有這套儲金制度。未來凡是擔任政務職務者，都以繼續參加任職前原有保險與退休制度為原則，當離開政務職務時，就回歸原制度。

他說，擔任政務職務期間的投保機制，可依下列方向規劃，一、原職為軍公教辭職轉任者由新職機關依政務職務最高月俸額負擔其應繳的公保和退休金費用（不含自繳），年資併計但給付分開計算。

二、原職為教職借調者由新職機關負擔其原職計算下應繳的公保和退休金費用（不含自繳）；三、原職為民間者（不論有無工作）由新職機關依保費最高薪資繳納勞保和提撥勞退。

施能傑認為，目前中央和地方政府的民意代表，也應依循上述原則參加保險和退休制度，而不會成為年金孤兒。

對此提案，銓敘部代表在會中指出，「方向上我們支持，技術上我們可以再考慮」，因為照這樣的設計，同樣的政務人員，他在擔任政務人員期間，所加保與最後所領到的，可能會不一致，「對同樣付出辛勞的人來講，這一點衡平，我們可能要考慮」。

銓敘部說，整個政務人員制度又涉及考試院政策，這個可以納為參考，將來再做仔細的考慮。