如今看來，要派任駐星代表的蔡政府，某種程度上也犯了類似錯誤。在星國尚未接受我國新任黃志芳代表前，貿然於國內大張旗鼓地宣布，擺明就是關係已生效，強要星國吞下去；後續演變至今，黃志芳黯然回任十二職等簡秘、外長須在國會殿堂上睜眼說瞎話講「從未證實」來硬凹，外交挫敗，莫過於此。
且更進一步就兩個層面來看此問題，一：到底黃志芳是否曾是駐星代表人選？回朔江春男酒駕事件請辭後，於九月二日國內各大媒體皆用「蔡派黃志芳接任星代表」「黃志芳接任？總統府：規畫中」等標題報導，內文更引述行政院政務委員鄧振中說「早在幾天前就知道人事令了」。要知道無論報派如何，政府官員下至科員、上至行政院長，都需人事令批核過任命使生效，記得520蔡英文就任後第一份在鏡頭前批核的人事令，就是行政院長林全的派令。
因此，鄧振中會說此行話，就是已經得知其人事令，代表總統確實核派黃志芳擔任駐星代表，如今對照外長面對質詢避重就輕，就知問題並非出在我方，而這也是更加嚴重的第二層面問題。
新加坡是我國重要的東南亞盟友，其國際關係絕非小可，蔡總統就職已近半年，駐外代表卻還難產，江春男雖酒駕後請辭，但畢竟是正式授證，代表某種程度上已經取得新加坡同意，然改派的第二人選，照理說要更加小心謹慎，並且肩負修復兩國情誼關係之責，沒想到此人選竟然新加坡不滿意後退貨。要知道外交不能開玩笑，除非極度不適任或極大爭議，否則婉拒人選前往該國擔任代表，這是非常罕見的！新加坡今日的大動作，就是明白告訴蔡政府，片面公開形同強迫接受，這是對該國的極度不尊重！
黃志芳一直被認為是親蔡人馬，蔡總統選前喊的擲地有聲地新南向政策也是其負全責，傳出駐星後卻生變，難道府方不需要出來做完整說明嗎？兩度代表人選皆未順利出任，這在我國外交史上恐怕首創紀錄，然面對中國大陸無法有效溝通、東南亞重要的新加坡盟友又一波三折，蔡政府的外交恐怕已超越了「烽火外交」，更演變成「放火外交」。關係到全台灣兩千三百萬人對外的外交事務，吃快碗破後可很難再有第二個碗可以使用！
●本文作者為國民黨文傳會副主委洪孟楷。
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