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讓我歡喜讓我憂 台商看杜特蒂執政百日

中央社/ 2016.10.12 00:00
特派看世界專欄(中央社記者林行健馬尼拉12日專電)6月30日挾高人氣上任,菲律賓硬漢總統杜特蒂於10月7日執政滿100天,從納卯市的一方之霸瞬間變成一國之尊,他的政績如何?這要看是哪一邊的人說話。

「讓我歡喜讓我憂!」1名台商這樣評論,他說,「談到杜特蒂,最令人印象深刻的大概就是他的掃毒行動了,但菲國還有很多當務之急。」

根據菲國警方公布的數據,從7月1日到10月6日,警方共執行了2萬3852場掃毒行動,過程中擊斃1390名「拒捕」的毒販和吸毒者,相當於每天14人;被逮捕的毒嫌更是多達2萬2971人,還有73萬4231名涉毒者投案。

另方面,警方也有13人在掃毒任務中殉職,40人受傷。

除了在警方執法時被擊斃的毒嫌之外,這段期間至少還有1860人被不明分子殺害棄屍,由於他們身邊多被放置寫有「我是毒販」之類的紙牌,外界一般也把這些「法外處決」事件,視為警方的「暗黑版」掃毒行動。

因此,部分外國媒體在報導掃毒行動死亡人數時,會把這兩個數字算在一起,相當於每天30多條人命死於掃毒,招致人權組織強烈抨擊。

雖然手段有爭議,但杜特蒂的掃毒決心與立意無庸置疑,為了捍衛掃毒,他不惜對美國總統歐巴馬、聯合國、歐洲聯盟及人權組織開罵。

那麼,菲國人民怎麼評價政府的掃毒行動呢?

根據民意調查機構「社會氣象站」(SWS)於9月24日至27日所作調查,有54%受訪民眾「非常滿意」杜特蒂的掃毒表現、30%「還算滿意」、「非常不滿意」與「不算滿意」各只有4%,「無法決定」為8%。

但同1份調查也顯示,有71%受訪民眾認為,毒嫌被活捉「很重要」,意味著大部分民眾雖然支持政府掃毒,但仍希望過程不要太血腥。

在菲律賓,特別是大馬尼拉地區,犯下扒竊、搶劫甚至性侵、殺人等罪行的人,多是來自貧民區,而這些人很多是在吸毒後犯案,這就是杜特蒂認為反罪必須從掃毒著手的原因。

要求匿名的台商說,無可否認,在強力掃毒的嚇阻作用之下,菲國犯罪率確實有所下降,「至少就我個人觀察,街頭安全了不少,許多民眾在搭乘公車時,已敢大方把手機拿出來用,這是令我歡喜的一面。」

回顧杜特蒂上任百日,除了媒體聚焦的掃毒行動之外,外界關注的還有他與菲律賓共產黨及南部穆斯林武裝組織重啟和談,以及為了與中國大陸修補關係而與傳統軍事盟友美國疏遠。

國內和談如果成功,可望還菲律賓民眾一個穩定的生活環境,特別是南部民答那峨島,吸引更多外商前來投資,這是眾所樂見的作為,但杜特蒂有關停止與美方共同巡邏南海以及終止菲美聯合軍事演習等言論,卻引起許多觀察人士擔憂。

觀察家認為,雖然透過與中國大陸示好,可望在基礎建設、農產品出口等方面獲得一些經濟利益,但在南海爭議上,能否取回菲國漁民在黃岩島海域的漁權,乃至於專屬經濟海域的經濟權,尚待觀察。

即使杜特蒂行事作風爭議不斷,民調仍顯示,有76%受訪民眾滿意杜特蒂的施政表現,11%不滿意、13%無法決定,淨滿意評分為「+64」,依照評分對照,屬於第2佳的「非常好」等級。

但菲律賓前總統羅慕斯最近公開表示,杜特蒂過於專注於掃毒,也應該關注其他重要事務,如貧窮、生活開銷、外來投資以及就業創造等,這與台商的想法不謀而合。

台商表示,其實菲政府除了掃毒,還有很多事可做。

他說,「菲律賓的問題就是窮人太多,政府腐敗根深蒂固,杜特蒂真要嘉惠普羅大眾的話,應從降低米價、電費以及手機通訊費用著手,只要有魄力,過程中遇到的技術性問題,都是可以解決的。」

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