NOW評論／承擔執政成敗　蔡英文整軍首役獲勝

執政4個多月，新政府的施政備受批評，選前提出的政見落實頻頻遭到延誤，其中最讓她擔心的，莫過於落實勞工周休2日的訴求。行政院長林全雖然曾與勞團及企業界，就此事進行會談，不過不論是勞工或是企業界都不埋單。

加上部分黨籍立委因為基於問政誠信而不配合，使得落實周休2日的政策面臨困境，讓蔡英文十分不悅；為了確實落實蔡英文期盼的「全國休假一致」原則，蔡英文出面整合府院黨，並要求年底前完成修法，展現強勢作為。

只是，隨著執政時間越長，新政府民調卻越下滑，雖然蔡英文曾表示，不會以民調做為施政的指標，不過未見起色的支持度，確實讓蔡英文及其幕僚不以為然，黨內將執政成績不佳的原因，歸咎於林全能力不足，尤其內閣團隊又頻頻出包，讓反林全聲浪四起。

林全雖然擁有財經背景，也希望能為蔡英文解決政府目前所遇到的財經問題，不過其不具政治性格的特質，讓他在推動政務上，出現不小的困難，加上黨內各派系間權力與政治力的角力，讓這位不黯政治的學者，從想當最會溝通的政府，淪為溝通最不良的政府。

事實上，黨內及獨派大老要求撤換閣揆的聲浪從來未曾停過，獨派辜寬敏即公開要求蔡英文撤換林全，而黨內部分強勢派系，也把持許多重要職務的人事權，許多國營事業的人士任用，甚至都未經林全之手即已定案，遭架空之說不逕而走，因而傳出林全曾生氣的退回某位國營事業人事案。

面對黨內為爭奪權勢而嚴重影響執政效能，蔡英文當然不會坐視不管，為了挽救執政危機，並力挺最了解她施政理念的林全，身兼民進黨主席的她，只能主動跳出來整併府院黨的分歧，召開執政府院黨決策會議。

雖然外界批評蔡英文召開執政決策會議，是將手伸入行政、立法部門，不過在蔡英文的思維裡，如何讓她的政見在上任後落實，並不負選民所託，應該是她目前最想做的事。

此一運作模式，蔡英文一肩承擔，重要決策的形成有了依循慣例，或可提高執政效能，但也可能淪為各界垢病的焦點。