東京在2013年打敗馬德里與伊斯坦堡，贏得2020奧運主辦權，當局當時表示，已準備好45億美元的資金。然而最近當選東京都知事的小池百合子(Yuriko Koike)則推動控制成本，並下令檢討花費。
這項異動提案，可能包括把划船與輕艇項目場地，改到距離東京約400公里處舉行，但這還需要國際奧林匹克委員會(IOC)與相關運動的國際協會通過。
這是東京奧運籌辦單位一連串挫折與跳票的最新案例。例如東京當初提案時曾表示，約85%的場地會位於東京中心的奧運村8公里範圍內。東京贏得主辦權，主要靠的是日本有效率的好名聲。
根據初步報告，東京奧運整體花費可能會比原先預估的7,340億日圓(約72.4億美元)高出逾4倍。專門小組在報告中寫道：「依目前情況，成本可能會超過3兆日圓(290億美元)。」
東京在贏得主辦權時說，奧運可帶來約3兆日圓的經濟收益，並創造15萬個就業機會。
專門小組建議籌辦單位再次考慮是否要興建排球、游泳、划船/輕艇場地，或是改用現有場地來替代。