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美韓增強施壓北韓 從其舊日盟邦下手

中央商情網/ 2016.09.26 00:00
(中央社首爾2016年9月26日綜合外電報導)美國與南韓為增強壓縮北韓,找上冷戰時代的北韓老盟友如波蘭、蒙古等,要這些國家禁用北韓勞工、中止提供旅遊免簽給北韓、不准北韓商船懸掛舊日盟友的旗幟。

路透社報導,在北韓近期悍然挑戰聯合國並執行第5次核試後,類似由南韓與美國發動的施壓動作越來越多。

北韓在國際社會中建立的關係有限,可供多數國家鎖定制裁的目標不多,但南韓仍積極透過北韓的盟友,推動單方面的行動遏制北韓武器計劃。不過南韓官員拒絕說明,在拉攏這些國家制裁北韓時有無提供誘因。

1名南韓外交部官員表示,當年北韓盟友之一的安哥拉已全面中止與北韓商業經貿往來,並在聯合國今年3月嚴厲制裁北韓後,禁止北韓企業在安哥拉營運。

根據聯合國2016年的報告,安哥拉2011年也已中止向遭聯合國制裁的北韓企業購買軍事裝備。安哥拉官員今年7月告訴聯合國,他們近年已沒有從北韓進口輕兵器。

北韓的廉價勞力輸出同樣被盯上。美國今年初敦促各國,禁用北韓勞工。北韓在海外約有5萬名勞工,每年能幫北韓賺進12億到23億美元。

波蘭擁有約800名北韓勞工,今年不再延長他們的簽證效期,南歐小國馬爾他也跟進。

對北韓的旅遊限制也在增加。烏克蘭近期廢除一項前蘇聯時代允許北韓人享有旅遊免簽的優惠。向為北韓貿易樞紐的新加坡,新加坡移民機關也表示,8月起已要求來自北韓的人必須申請簽證。

部分對北韓有顯而易見制裁效果的措施,是各國禁止北韓船隻懸掛他們的旗幟。北韓船隻被懷疑藉懸掛他國旗幟,掩護非法貨櫃。

過去與北韓關係堅定、現已與南韓走近的蒙古,已註銷全部14艘登記的北韓船隻,禁止他們懸掛蒙古的旗幟;柬埔寨8月也終止了對全部外國船隻的註冊規定,雖非針對北韓,但仍對北韓造成影響,因為柬埔寨旗幟曾是北韓船隻的最愛。

中國大陸占北韓外貿的絕大多數,專家也表示,如無北京支持,任何制裁必然效果有限。中國大陸雖譴責北韓核武計畫,但不願升高對北韓施壓,因為大陸擔心北韓若崩潰,將造成區域不穩。

中國大陸與俄羅斯雇用大批北韓勞工,並公開表明無意停止這種作法。(譯者:中央社陳亦偉)

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