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加拿大郵局鬧罷工 牽一髮動全身

中央社/ 2016.09.23 00:00
特派員看世界專欄(中央社記者胡玉立多倫多23日專電)這個夏天,加拿大郵局到底會不會罷工?何時罷工?一直懸在家家戶戶的心裡。

還好,熙熙攘攘幾個月,最後由勞工部派出特別仲裁人居間協調後,郵局和郵政工會總算在8月30日達成協議,全國各省郵局員工可能要輪番罷工的惡夢結束。年底的聖誕節送禮旺季,民眾和商家不必再擔心郵差罷工,可以好好規劃送禮大計了。

加拿大郵局上一次因為勞資糾紛停工是在2011年,民眾生活大受影響。當時的郵政工人進行了10天的輪流罷工,資方加拿大郵局也採取了「關門(Lockout)」手段,強制雇員停工。最後是由國會立法,迫使郵政工人復工,結束僵局。

加拿大郵局是公營機構,全國郵政員工包括全職和兼職在內,約6萬4千人;加入郵局工會的員工超過5萬人。在強而有力的工會支持保障下,郵局員工薪資和福利水平相當優渥。這一次的勞資紛爭?主要也是為了爭取退休金以及弭平城鄉郵政員工薪資差異。

這一回,勞資雙方達成的新協議為期2年,期限比過去的4年協議足足縮短了一半。這也代表2年後,相同的勞資糾紛戲碼,又將重演。

加拿大地廣人稀,人們的日常生活有很大一部分仰賴郵局提供的郵遞服務,從一般信件包裹、廣告傳單、學生成績單、護照證件、工資支票、商家寄給客戶的帳單發票、政府發放的各式福利津貼支票等等。因此,郵局員工一鬧罷工,絕對是牽一髮而動全身。

於此同時,隨著數位時代到來,步調遲緩的加拿大人,也逐漸開始轉變信息投遞的習慣。全國信件數量持續下降、需要遞送的地址則是逐年增加,加拿大郵局除了不斷調漲郵資,也想方設法要降低郵政營運成本。

其中,最讓老百姓訝異的郵政變革是,郵局在2013年年底宣布,將於5年內逐步取消都市地區「送信到家」服務,改將信件送往社區集中式郵箱。郵局也將在5年內裁員6千至8千人。

郵局企圖改變居民傳統收信習慣的顛覆作法,大大引發民怨。誰會想在酷寒的冬天,出門去社區集中式信箱取信?對老人家和殘疾人士又有多麼不方便?許多人一聽就搖頭。

這項新政實施到2015年時,魁北克省許多城市都宣布要起訴加拿大郵局,要求保留送信到家服務。同年8月,蒙特婁市長甚至帶頭拿起電鑽,拆掉了郵局搭建在一座公園裡的社區信箱水泥基座。也有居民在興建中的社區信箱前靜坐抗議,差點被警察拘捕。

自由黨新政府在去年底上台前曾經承諾,將終止這項毫不便民的郵政?變革。目前,各方還在等待杜魯道總理(Justin Trudeau)兌現他的競選支票,期盼郵局會真正全面恢復「送信到家」服務。

在國家立法保障下,加拿大郵局是全國唯一授權的「信件」遞送者,但經年累月的罷工威脅、前幾年改變送信服務的作為,在無形之間,都助長了其他投遞業者的生存空間。

對加拿大郵局來說,如果不想被其他潛在競爭對手淘汰,恐怕不能是消極取消傳統服務,而是應該善用其獨大的國營優勢,思考出更多「為服務增值」的經營新策略。

7月底,擁有全國最大服務網的加拿大郵局就宣布,將以協助安省酒業管理局(LCBO)提供平價送酒到家服務。

郵局也在考慮開發更多新技術,其中,利用遠程遙控的無人機進行投遞,就是一個可能的選項。

此外,為方便服務顧客,郵局原本就在許多藥妝店裡設立據點,去年下旬還開始在部分商店試行設置「免下車取包裹區(得來速服務)」。郵局聲稱,這是北美首家提供這樣的服務。

據統計,加拿大郵局在2020年以前面臨的赤字,多達十億加元。郵局想要擺脫財務困境,當然需要妥善解決勞資糾紛、精簡自身規模。而想要成為真正的贏家,就看能不能握牢手中現有客戶,加速搶佔一日千里的電子商務市場。1050923

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