安大維：台灣國際參與應專注功能性機構

聯合國大會在紐約召開與國際民航組織（ICAO）大會即將在加拿大蒙特婁舉行之際，台灣的國際空間再度成為話題。華府智庫全球台灣研究中心（Global Taiwan Institute）資深研究員暨前國務院主管政治軍事事務官員安大維（David An）發表專文，提出看法。

安大維指出，中方不希望國際承認台灣是主權國家及地緣政治現勢，導致台灣不易參與高階國際組織。台灣領導者應將重心投入參與中階與草根性的機構，例如國際刑警組織（Interpol）、國際民航組織、世界衛生組織與東南亞國家協會（ASEAN）投資論壇等。

這些機構負責執法、公共衛生、飛航安全與區域商務等專業領域，台灣積極參與不管對國際社會或自身都彼此互利。

以國際刑警組織為例，安大維分析，美國總統歐巴馬已於3月18日簽署國會通過的「美國政府協助台灣取得國際刑警組織觀察員法案」，台灣加入將得到國際犯罪的即時訊息。相較於聯合國與其他高階國際政治機構，參與這類中階組織比較容易獲得美國與各國政治上的支持。

此外，台灣應更積極投入較為草根的國際組織，例如全球環保基金會（Global Environment Facility）等數百個列名國際機構年鑑的組織。

相較於聯合國與國際奧委會等政治味濃厚的高階機構，安大維建議，台灣應加倍努力爭取參與中階與草根性組織，中方在這些專業範圍內的影響力較低，美國與各國也應該支持。