9月初豪雨，荷苞嶼靠近157縣道堤防基礎滑動，堤頂道路及部分堤防塌陷，縣府以太空包壓穩基腳並緊急修補堤頂路面，惟堤防是由原有的砌石護岸加高整建，並非新建堤防，安全性令人憂心。
張花冠說，中央過去10年的治水預算讓嘉義縣淹水問題獲得大幅改善，東石、布袋沿海地區逢雨不再淹大水，依地方制度法縣管區域排水屬地方政府應辦事項，8年800億及6年660億治水預算並未擴及已興設的水利設施，以荷苞嶼排水為例，20餘年前興建，堤岸高度夠，但強度不足，堤岸已遭掏空，岌岌可危，隨時可能潰堤釀災。
張花冠指出，以縣府目前的財力，只能進行局部應急補強，嘉義縣類似荷苞嶼排水亟需補強的老舊堤岸長達10餘公里，以每公尺造價8萬元、每公里工程費用8000萬元計算，重建費用高達10餘億元，地方根本無力負擔，每逢強降雨侵襲，她的心都怦怦跳，十分擔憂。
她表示，這類水利構造物並未列入中央治水預算，縣府必須自籌經費辦理，依嘉義縣財力目前每年能編列的縣管區域排水維護費僅3000萬元，緩不濟急，需要中央伸出援手，除了持續編列治水預算外，更應正視窮縣所面臨的財政困境。
另外，8年800億及流域綜合治理等治水預算已執行10年，新建抽水站機電設備的葉片、軸心等老舊零件必須維修汰換，依治水特別條例新建設施由地方自籌財源維護管理，嘉義縣每年編列的水門、抽水站維護經費，已從95年的2000多萬元，逐年增加到目前的1.2億元。
水利處指出，沿海地區鹽分高，機電設備的重要零件、保養程序都需特別加強，甚至依使用狀況作預防性更換，維護費用對非六都縣市的財政及人力都是一大負擔，以雙北為例，抽水機達使用年限就整台汰換，這對嘉義縣來說，根本是不可能事。
張花冠感謝中央多年來對地方防洪治理的協助，治水成效已有顯著成效，但就永續治理及管理層面，以目前的組織架構及財源分配，嘉義縣確實需要中央再幫幫忙。