事實上年金改革議題，仍起源於各項年金支付已瀕臨破產命運，馬政府認為若不推動改革，各項年金將會在民國120年破產，因此年金改革是勢在必行，於是在2013年即提出全面性年金改革方案，但因朝野歧見甚多，國民黨團更無意在選前推動，而「徒勞無功」。
不過尚未解決的年金破產問題仍然存在，並成為政府沈重的包袱，蔡英文在選舉期間就曾承諾，當選後一年內要完成年金改革立法，並將改革層級提升到總統府層級，由副總統擔任年金改革委員會召集人，以彰顯府方對年金改革的重視。
然而年金改革會議從今年5月召開至今，已開過10次會議，雖然蔡總統有心推動改革，但會議越開阻力卻越大，尤其在各項年金基準不一，加上網路謠言不斷下，讓這場提升到府層級的年金改革，也面臨信任感危機。
公務人員協會理事長李來希表示，軍公教人員會走上街頭，是因為長期受到汙名化的結果，他們要反汙名、也要尊嚴；就像是年終慰問金是立法院通過的預算，這本來就該給的錢，卻變成上街頭才要給。
李來希說，「信賴保護」非常重要，因為誠信原則一旦受到侵害，政府機關隨時可以食言；國家應建立在信賴的基礎上，施政要開大門走大路，不要好施小惠，否則這國家的問題沒完沒了。
面對即將有10萬人上街頭遊行，總統府確實也開始擔心，陳建仁臉書的溫情喊話，與蔡英文60大壽的談話，都將年金議題例入重要議題，蔡英文更以直播方式，在民進黨中常會發表談話，府黨在九三大遊行前夕全力挽救年金改革帶來的衝擊，無非著眼於2018年的地方選舉。
蔡政府推動年金改革原本希望能拉近軍公教的心，雖然陳建仁一直扮演「好脾氣老爹」的角色，但蔡英文一句「軍公教為國家社會努力一輩子卻承受批評，這樣的委屈跟壓力，我能夠理解」，卻也道盡她希望化解九三大遊行可能帶來的政治衝擊，黨政高層的積極用心，就要看軍公教勞是否願意埋單。