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法界籲蔡英文 公布大法官遴選過程與背景資料

NOWnews/ 2016.08.31 00:00
民間監督大法官人選聯盟召集人瞿海源發表公開信指出,蔡英文可能在9月1日公布司法院正副院長和5名大法官人選,聯盟呼籲總統府用公平、公正、公開的方式,說明被提名人背景和遴選過程,同時蔡英文更應該親自說明,司法院正副院長的司法政策理念,以昭公信。

民間監督大法官人選聯盟成員包括:澄社、台灣法學會、台北律師公會、台灣人權促進會、公民監督國會聯盟冤獄平反協會、台灣守護民主平台、婦女新知基金會、民間司法改革基金會,召集人為中研院社會所研究員瞿海源。

由於先前蔡英文提出的正副司法院長人選受到質疑,被提名人謝文定和林錦芳主動婉拒提名,蔡英文則強調將在9月立法院開議前,提出新人選,目前鎖定台大教授許宗力擔任司法院長。

民間監督大法官人選聯盟指出,在公布被提名人選之際,總統應詳細說明其對各領域被提名人的提名標準,並就被提名人之積極、消極資格予以說明,闡述被提名人獲選之理由,使審薦的過程得以公開透明;此外,對於司法院院長、副院長之提名人選,總統更應親自說明被提名人的司法政策理念、人權價值觀念等等足堪提名之理由,以昭社會公信。 同時,因應數位時代的到來,資訊傳播的方式亦應有所改變。對於總統提名之人選,總統府官網應設置專頁,除介紹被提名人之學歷、經歷、財產、稅務等基本資料外,亦應檢附被提名人具代表性之著作、判決,或參與憲政實務運作(例如參與修憲、釋憲等)之文件等書面資料連結,以說明其所曾提出之主張,以及其與人權保障及促進、實踐自由民主憲政秩序之關係。

而立法院應建立嚴格審查基準並儘速修法,審查的流程至少應包括下列諸點程序:

1. 總統府應將被提名人之學歷、經歷、財產、稅務及其他審查所需之相關資料,於提名後七日內送交國會,否則國會應直接退回咨文。

2. 國會應事先排定審查期程,且不少得於一個月。

3. 應以書面要求被提名人答覆與其資格及適任性有關之問題,並要求被提名人提出相關資料佐證;被提名人準備之時間,不得少於十日。

4. 委員會應就被提名人之資格及是否適任之相關事項,分別進行審查與詢問。

5. 審查前應有審查報告產出。

6. 於擬具審查報告前,應召開公聽會,邀請政府人員、相關學者專家、公民團體或社會公正人士表示意見。

7. 公聽會之紀錄及提出之相關資料,應作為審查報告之附件。

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