台灣人慣於視外銷等於振興產業；將外銷日本視為一種產業光榮感，但豬肉要銷日不能有口蹄疫與豬瘟。
黃金城及農委會畜牧處副處長王忠恕都表示，養豬業污染問題大，所以日本多是靠輸入，台灣民國86年爆發口蹄疫以前，日本主要向台灣購買，之後改向美國、加拿大採購。
台灣外銷日本豬肉的年代，在養量1000萬頭，口蹄疫情爆發後推動離牧政策，目前已減為 550萬頭規模。黃金城說，政府已不再發養豬執照，不論是否恢復外銷，都不會再擴大養豬規模；即便達成清除已發生近20年的口蹄疫與逾百年的豬瘟兩種疫情，進而恢復銷日，也只會賣高價市場，不再走過去的大量銷售模式。
王忠恕說明，目前國內口蹄疫打疫苗的覆蓋率近 9成，而去（2015）年10月申請施打疫苗非疫區，因金門牛之前傳出口蹄疫情，雖獲控制，但牛肉可輸台灣本島，故未獲世界動物衛生組織 （OIE）審查通過，依規定，2年後、明年9月再申請為施打疫苗非疫區。
他說，目前推測，最快有機會在 2017年5月之後試拔針，嘗試不打疫苗的非疫區，才符合日本規定的無口蹄疫情標準。黃金城強調，但拔針後， 1年內不能有案例發生，不然又要恢復打疫苗，重新來過。
黃金城說明，近期 OIE考量我國去年讓金門牛肉輸台灣本島已做品管，因此近期要台灣補送相關管控資料，願意再了解、重審一次；但就算順利通過審查，最快也要明年9月，才能被列為施打疫苗非疫區。
王忠恕提醒時代不同了，台灣目前內銷的交易均價每公斤新台幣75元，比美國及丹麥的外銷報價每公斤50多元高很多，台灣若想外銷，需與這些國家競價，反而會拉低交易均價，減低毛利率，不見得有利；且豬瘟比口蹄疫更難清除，拔針後感染會致死，並不容易。
黃金城也說，台灣豬隻的豬瘟始自日據時代，已逾百年，日本也是到 2年前才清除，但前提是養豬戶必須遵照所有規定作業，更不能沒案例發生，就擅自停打疫苗。