黃志芳23日參加安侯建業和台灣連鎖加盟協會舉辦的「東協通路市場的未來趨勢與挑戰」研討會，向與會人士闡述蔡英文政府新南向政策的要點與目標。
他指出，舊南向政策是要運用東南亞國家的人力，進行加工出口，但新南向是要開拓東協國家的內需市場，並將此視為是台灣內需市場的延伸，這就是新舊南向政策的最大區別之處。
黃志芳認為，東協國家巨大商機稍縱即逝，尤其是電子商務業者的急迫感最重，這次搭不上東協對後一班列車，機會就不復存在。
對於台商耕耘了30年的大陸市場，黃志芳認為，現在中國大陸市場已經站滿大象，一隻螞蟻跑進去能做什麼？相較之下，東協市場不如大陸那樣飽和，仍有開發商機的機會。未來政府會透過人力(people)、資金(money)、資訊(information) ，簡稱PMI，來協助台商南向。