根據世界衛生組織的定義,65歲以上老年人口比率超過人口7%的國家,稱為高齡化社會,達14%為高齡社會、達20%則是超高齡社會。台灣在100年老年人口已達10.8%,至今仍繼續朝高齡社會前進,專家推估40年後老年人口可能增加至37.5%,甚至使台灣迅速成為全球最老的國家。
根據國發會「中華民國人口推估105年至150年」報告,人口結構仍呈現少子高齡化趨勢,因103年至104年生育率回升至1.17人左右,生育率推估較上次微幅提升0.1人,使總人口達最高峰時間延後1至2年,最高峰總人口數可再增加14至16萬人,使台灣邁入超高齡社會時程延後1年。
受到婦女生育率長期下降影響,最新人口高、中、低推估結果,人口零成長時點預估在110至114年間發生,最高峰人口數將介於2,366至2,381萬人,相較105年2,355萬人增加12至26萬人,至150年總人口數將降為1,707至1,949萬人,約為105年的72.5%至82.8%。
進一步觀察三階段年齡人口變動趨勢,15至64歲青壯年人口已於104年達到最高峰,105年起將開始減少並朝向高齡發展,105年至150年青壯年人口數將減少783萬人或45.3%,且預計至150年將有近半數的工作年齡人口為45至64歲中高齡年齡層。
在0至14歲幼年人口部分,因育齡婦女數減少及其年齡分布高齡化影響,幼年人口持續下降,預估同期將減少139萬人或44.1%;65歲以上老年人口將持續攀升,將在106年超越幼年人口,至150年老化指數將達406.9%,屆時老年人口將擴大約為幼年人口的4.1倍。
國發會指出,未來青壯年扶養負擔加重,扶養比將由36.2%大幅增加至94.2%,105年約每5.6個青壯年人口扶養1位老年人口,至150年將變為每1.3個青壯年人口扶養1位老年人口。
國發會表示,由於國人壽命延長,預估2年後邁入高齡社會、10年後成為超高齡社會。面對人口結構性轉變及勞動人口持續減少的威脅,政府應積極從持續改善生養環境、調整教育資源配置、強化人力資源運用、營造友善高齡社會等面向,規畫前瞻且全面性的對策,以維持整體競爭力。