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上任3個月 新政府待完成清單仍多

中央社/ 2016.08.20 00:00
(中央社記者戴雅真台北20日電)新政府上任滿3個月,從年金改革會、向原住民道歉,到成立不當黨產處理委員會,總統蔡英文政見逐步落實;但落實週休二日、推動長照制度、社會住宅等,待實現的承諾仍有許多。

蔡總統選前提出10年長照2.0,要用指定稅收加上公務預算,初期用新台幣300億元稅收、30億元公務預算,作為長照體系的穩定財源。

檢視目前的長照推動成績單,行政院在5月31日函頒「行政院長期照顧推動小組設置要點」,並於7月15日召開第1次委員會議,8月1日召開跨部會協調會議,未來將與22個地方政府舉辦說明會,加強長照宣導,擴大溝通。

然而,最重要的財源仍未定案。行政院長林全日前也坦言,長照法財源仍有爭議,各界對於遺產贈與稅沒有太多意見,但對營業稅仍有許多質疑,仍須多溝通,盼讓各界知道長照的好處。

在社會住宅方面,蔡總統選前曾畫出8年內完成20萬戶的大餅,希望與縣市政府合作,只租不賣。

根據行政院目前進度,在財源方面,已確定將把每年標售公有土地所得的一半(約50億元)撥到住宅基金,供辦理社會住宅;並將由內政部協同相關機關與地方政府,研擬中央出地、地方出錢營造的合作開發模式。

找地方面,計畫盤點、清查國防部土地使用狀況,包括閒置土地釋出計畫、眷改與營改計畫,並考慮讓國防部與地方政府共同開發,由國防部出地分房,地方政府興建管理。

林全日前和台北市長柯文哲共同視察台北市興隆公共住宅,承諾蔡總統和行政院都會積極協助地方政府推動社會住宅。柯文哲也直言,中央地方目標一致,事情更好辦,似已為落實社會住宅目標跨出好的第一步。

然而,最棘手也最迫切的恐是勞動基準法修正問題。為落實週休二日,行政院先拍板取消7天國定假日、週休二日採一例一休,盼以提高加班費方式,讓雇主顧慮成本進而讓員工放假,卻引發反彈,要求勿砍7天假。

外界反彈過大,立法院社會福利及衛生環境委員會召委、民進黨立委林淑芬甚至在立法院臨時會審議時「神隱」,讓修法破局;勞動部又廢除民國75年可放寬僱主酌情更動例休的函釋,許多企業應變不及,也讓勞動部喊出要再研議,在2個月內發布解釋性裁量基準。

隨著期限逼近,林全近日更親上火線,頻頻與相關團體對話,是否能讓各方滿意,考驗執政團隊要做「最會溝通政府」的選前承諾。

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