周玉山:黨產條例違憲 將傳為笑談
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(中央社記者謝佳珍台北20日電)考試委員周玉山日前在考試院院會表示,黨產條例可能違憲;要特定對象舉證自己不是土匪、強盜,全世界法治國家沒這種案例,且針對某一政黨或個人制定法律,將傳為笑談。
政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例通過,不當黨產處理委員會將掛牌運作;銓敘部日前在考試院院會報告立法委員所提與銓敘部業務權責有關法案研處情形時,黨產條例引發考試委員討論。
周玉山表示,民主與極權國家最大區別,在尊重與保障私有財產,包括自然人與法人財產;是否不當應由司法機關認定,而非行政機關或政黨認定,否則設立司法院目的何在?
他說,黨產條例不但可能違憲,也和中華民國的民法物權篇衝突,嚴重違背無罪推定法律精神,成為有罪推定。
周玉山表示,自由世界沒有一個政府,針對某一政黨或個人,制定某一法律或條例,無論是獎勵或懲處,都將傳為笑談。
此外,考試委員周萬來說,不當黨產處理委員會副主任委員屬政務職或常任文官?主任秘書是否為常任文官?這些都與銓敘部職掌有關,如果涉及常任文官職務設置,就與編制表有關,是否須送考試院核備?
考試委員蔡良文表示,不當黨產處理委員會副主委定位為何?主任秘書及工作人員定位是否為常務人員?相關人員按理仍應受公務員服務法等相關法律規範。
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