市議員陳朝來提案指出，臺南市計有10,315公頃土地被內政部營建署以黑箱作業方式逕行劃為國家級及國際級濕地,包括曾文溪口、四草、八掌溪口、嘉南埤圳、北門、官田、七股鹽田、鹽水溪口等。
陳朝來說，市有土地未經議會即變更處分劃為濕地,違反地方制度法，違反憲法。濕地劃設未知會居民也未取得居民同意,即以濕地保育法限制濕地及其周邊土地之利用,已經嚴重侵犯人民財產權、市政府治權。
陳朝來表示，臺南市轄區僅佔全國面積4.9%,卻佔全國濕地22%,七股將軍面積佔全國0.004%,卻有佔全國16%的濕地劃設於此地,佔全區總面積比率高達44%,對地方未來發展影響甚大。臺南市曾文溪口、七股將軍鹽田等目前已有台江國家公園的國家公園法及雲嘉南濱海國家風景區重重管制,現又要劃入國家重要濕地,以更嚴苛之濕地保育法限制既有之漁獲習慣及土地利用,漁民生計與地方未來被剝奪。此等重大改變現況之政策,市政府萬不能消極面對。