擬引進監理沙盒 學者憂消費者權益

金融消費者評議中心今天舉辦「金融科技發展與消費者保護之關係」座談會。

為推動金融科技發展並兼顧消費者保護，台灣金融科技公司董事長王可言建議，可以比照新加坡設置個別沙盒審議機制，採事先報備，明定若滿足基本要求則事後免責，且沙盒期原則以6個月為主，並可延長一次6個月。

同時，設立一共同沙盒與支持平台、設計機制、簡化申請，透過協會明確自律嚴懲機制。

不過，台灣綜合研究院金融顧問李儀坤提醒，推動金融科技雖是全球趨勢，但消費者保護不能忽視，尤其，台灣法系學習自日本、德國，屬於大陸法系，不利金融科技發展，且實施監理沙盒，難以保護消費者。

李儀坤分析，英美法系多採負面表列，有利金融科技創新推動，也有單一的消費者保護法律，至於大陸法系則採正面表列，因此，不利金融科技發展。

至於中國大陸金融科技的發展與其法系關係，李儀坤表示，中國大陸法系特殊，實施沙盒相對容易，但消費者缺乏保護。

為促進金融科技發展，英國、新加坡陸續推動「監理沙盒」機制，即新創公司在一定範圍內可不受到國家法律規範，逕行測試商業模式及創新服務。

「監理沙盒」（Regulatory Sandbox），是指在一個風險規模已辨識可控的模擬環境下，讓業者盡情測試創新的產品、服務乃至於商業模式，並與監管者高度互動、密切協作，共同解決在測試過程中所發現或產生的監理與法制面議題。

而為實現台灣金融科技急起直追，國民黨籍立委曾銘宗已完成引進監理沙盒制度法規的連署，預計立法院下會期提出。