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蒙藏委員會應速改制(大成報總主筆郭憲鈴專欄)

大成報/ 2016.08.17 00:00
(大成報總主筆郭憲鈴專欄)最近在巴西里約舉辦奧運會引發國內體壇再度發出「體育署位階太低」、「行政院組織改造撤銷行政院體委會卻保留蒙藏委員會實在很莫名其妙」;前一段時間筆者也撰文表示應撤銷蒙藏委員會將資源挪到對經濟發展較有利的「合作社及中小企業署」,看來蒙藏委員會之存在價值已讓很多有識之士感到「可有可無」之地步;一個部會存在到如此「眾望所歸」也真是「民國怪事之一」,更是大哲學家尼采的「存在就有希望就有價值」之哲理之一大考驗;即然大家如此眾望所歸、蒙藏委員會真應該趕快思考最佳出路,以免變成台灣經濟發展之障礙之一,如此大罪何其嚴重?

蒙藏委員會之前身是民國17年7月11日成立之內政部蒙藏事務院;更早的北洋政府時期也設有「內務部蒙藏事務處」,國民革命軍北伐成功後就將「內政部蒙藏事務院」改制為蒙藏委員會直屬於行政院之下,直到制憲行憲後「蒙藏委員會」就明訂為中央政府的八部二會之基本架構之一;可惜行憲不久國民黨政府就被大陸人民唾棄敗逃台灣亡命天涯,原來龐然大器的大朝廷變成偏安海角的小朝廷;更可笑的蒙古已1924年在蘇聯支持下獨立為「蒙古人民共和國」並加入聯合國;西藏也在中華人民共和國建國後成為其轄下之「藏族自治區」;其流亡在印度達蘭薩拉的政教精神領袖達賴喇嘛之國際政治地位更比蔣介石、蔣經國父子、馬英九還高出千萬倍(可以應邀進白宮橢圓形辦公室作客),廣受國際政治領袖之推崇與尊重;所以咱在行政院下設蒙藏委員會來管理蒙藏事務實在很令人有時空錯亂之感、更有干涉他國內政事務之嫌,而且非常不確實際,蓋讓蒙藏委員會委員長去蒙古或西藏視察看看,保證讓人家當神經病抓起來送進精神病院醫治;所以近十多年來各界撤銷行政院蒙藏委員會之呼聲甚高,惟有些學者認為憲法明文規定行政院下設置「蒙藏委員會」,故若要撤銷就要經過修憲程序方為有效,這實在完全是十足書呆子講法;我國憲法亦有規定「省」自治事項,但行政院下面現有的兩個省政府都已虛級化了,難道蒙藏委員會就不能如法炮製嗎?或將蒙藏委員會與原住民族委員會合併成「蒙藏及原住民族委員會」,將蒙藏委員會現設的蒙事處和藏事處及編譯室(含所屬蒙藏文化中心)全部移過來,其他會計室、人事室、政風室、參事室、秘書室等幕僚單位都可與原住民族委員會共用;如此蒙藏委員會還是存在,也無修憲問題,最重要的是可以樽節資源用到經濟發展之部會,讓台灣經濟體制能更健全、更有競爭力,否則台灣就會完蛋。

國民黨是一個自私自利不顧人民死活的外來流亡政黨,從中國到台灣之最高戰略就是到處掠奪資源資產資金,其行政目標只顧自已眼前利益,所以專門搞一些無益於國計民生之政策,在其在台執政七十多年間,像保留「蒙藏委員會」、「退除役官兵輔導委員會」、「福建省政府」這種專門負責燒錢的部會很多,但是為了選票或保存丟失故國山河之顏面,而且可以再浪費台灣人民血汗錢多安插一些親信人事,只要對國民黨有利的就不能輕言撤銷,所以中華民國很多公帑就這樣隨便浪費掉了;現在台灣人民又繼中國人民之後將國民黨驅逐下台而給民進黨中央執政與國會立法之機會,民進黨一定要把握機會大力整頓改革,該修憲就趕快修憲,絕不能像國民黨混吃等死的混日子,最後又被台灣人民唾棄;吾人在一月十七日就撰文敬告民進黨人:國民黨是個很差勁的政黨、馬英九是最無能的總統,所以必然會留下很多很爛的爛攤子讓民進黨新政府忙得手忙腳亂、而且國民黨還會在後面不停地搗蛋攪亂,就像尤清接任台北縣長一樣花了六年才將前幾任國民黨縣長留置在新店溪與淡水河南岸的垃圾清掉;到處扯爛汙是國民黨最專業的本事,什麼政策都可以扯爛汙、任何制度也都可以扯爛汙,共產黨接收大陸時也是清除掉不少國民黨留下的亂七八糟的汙穢;現在國民黨垮台了、其對民進黨當然亦不會客氣,所以民進黨政府一定要有守有為,該清理的就清理、該整頓的就整頓、該修憲的就修憲,像「行政院蒙藏委員會」就應該修掉,只要在大陸委員會下面設個「蒙藏事務局」(就如同香港事務局、澳門事務局一樣),不過在未修憲時就先按照前述建議先和原住民族委員會合併成立「蒙藏及原住民族委員會」,趕快節省一些公帑用在發展經濟建設上面。

台灣現在是萬事莫如發展經濟急,過去八年馬英九政府將台灣經濟一直往下探底,每年都在想辦法保一、可惜都像馬英九的民調滿意度搶「保十」一樣的困難,這種經濟惡勢也是國民黨留給蔡英文新政府非常爛的爛攤子,民進黨政府與國會一定要努力棄腐佈新,要大力改革不良不確實際的制度與法規,所有的公帑都要花在刀口上、都要花在經濟發展上;惟有這樣大刀闊斧的改革、台灣經濟才能振衰起敝、起死回生,台灣人民才會繼續無怨無悔的支持民進黨、讓民進黨繼續領導這個國家。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)

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