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原住民族日 鄭文燦:推動「桃原新政」實現轉型正義

桃園市長鄭文燦1日下午前往文化局,出席「105年原住民族日系列活動─轉型正義、面對歷史、桃原新政記者會」時表示,今天發表「泰雅先知—樂信‧瓦旦」及「興建石門水庫卡拉社部落的泰雅族人遷徙史」兩部紀錄片,讓大家了解原住民族在不同的政權,都承擔了很大的苦難。為了紀念這段歷史,桃園市政府將規劃興建「大豹社抗日紀念碑」及「樂信‧瓦旦紀念館」,也會規劃卡拉社部落族人優先適用社會住宅方案,實現轉型正義,也實現居住正義。

包括桃園市議員蘇志強、楊進福、陳治文、張肇良、市府原民局長林日龍、文化局長莊秀美及桃園市總頭目葉順明皆一同出席記者會。

桃園市政府將規劃興建「大豹社抗日紀念碑」及「樂信‧瓦旦紀念館」。

鄭市長表示,8月1日對於原住民族而言,是最重要的日子,蔡英文總統上午代表政府向原住民族道歉,桃園市政府也舉行轉型正義記者會,發表了「泰雅先知—樂信‧瓦旦」及「興建石門水庫卡拉社部落的泰雅族人遷徙史」兩部用血淚寫成的歷史紀錄片。

鄭市長說,樂信‧瓦旦不只是泰雅先知,也是原住民族的英雄。原住民族經過不同歷史階段及不同政權,都承受很大苦難,日治時期開始進行山地部落的征伐工作,1907年角板山台地的枕頭山之役結束後,整個泰雅部落就完全由日本政府掌握。樂信‧瓦旦的父親當時是大豹社的頭目,也是前山地區抗日義勇軍的領袖,日本政府採取懷柔的新政策,決定培養樂信‧瓦旦,讓他接受教育、娶日本籍妻子,樂信‧瓦旦一路讀到總督府的醫學專科學校,也就是現在的台灣大學醫學院,畢業後在總督府擔任諮議員和公醫,巡迴山地部落,是第一代原住民族傑出領袖。

鄭市長說,1949年國民政府來台,樂信‧瓦旦由30個山地鄉聯合推薦擔任省議員,在當時的省議會為原住民族發聲,他在1951年提出「原住民族自治」的重要訴求,希望30個山地鄉成立自治機構,這樣的訴求高度,到目前為止還沒有人可以超越。1954年蔣介石總統發動懲戒山地叛亂案,樂信‧瓦旦沒有經過審判,就直接被逮捕槍決。在羅馬公路的起點,有樂信‧瓦旦紀念公園,復興區公所也有樂信‧瓦旦的文史資料,一路走來,台灣的歷史從日據時代、國民政府時代到現在民主化時代,歷經超過100年,這段歷史應該寫入教材,也應該設立「大豹社抗日紀念碑」和「樂信‧瓦旦紀念館」,桃園市政府願意全力完成。

關於卡拉社部落,鄭市長說,如果說大豹社是失落的社,那麼卡拉社就是個失根的社。1965年政府開始石門水庫的興建計畫,現在石門水庫的淹沒區,就是原本泰雅族卡拉社族人的生活領域,當時的政府讓卡拉社族人遷徙到大溪中庄新村,但是遇到1963年葛樂禮颱風,第二次被迫遷徙到觀音大潭新村,之後又遇到大潭高銀化工鎘污染事件,又被迫第三次遷徙,導致卡拉社族人四散各方。他了解卡拉社族人希望歷史能還給他們正義,所以上任後,市府也做了遷徙紀錄片的調查,讓卡拉社的第二代及第三代族人,都能了解自己的歷史。

鄭市長指出,桃園市推動社會住宅政策,依照住宅法規定,會保留一定比例給原住民族,但是桃園市政府更會優先考量卡拉社族人的需求,讓卡拉社族人可以優先承租,盡全力讓卡拉社族人的居住正義與歷史正義,可以同步實踐。

鄭市長宣布原住民族行政局代理局長林日龍真除為局長。

鄭市長提到,他在學生時期時,高山青運動正起步,也很關心原住民正名運動、還我土地運動及打破吳鳳神話運動,並參與了「野百合學運」,當時選用了魯凱族的圖騰百步蛇及野百合作為學運的標誌。由於這樣的背景,他對於原住民族在台灣歷史所承受的苦難非常了解,他會以市長的身分,推動原住民新政,實現轉型正義。

鄭市長指出,市府推出的「桃原新政」,包括土地正義、居住正義及教育正義,桃園市在原住民族的政策上,走在全台灣的前端,包括:回復傳統姓名單一窗口、尋根之旅、返鄉參加歲時祭儀交通補助、辦理原住民族歲時祭儀、一區一原住民族集會所、資訊設備補助、清寒、優秀學生獎學金及特殊傑出人才獎勵補助、課後族語班、原住民族團體意外險、原住民保留地登記、原鄉地區簡易自來水系統建置、原住民保留地禁伐補償措施、桃園市原住民族紀錄片、中低收入戶原住民租屋補助等。

鄭市長說,在「還我土地」方面,桃園市的原住民族保留地,共有1萬2,050公頃,只要有5年耕作的事實,可以合法取得土地所有權。目前取得土地面積已有4,381公頃,占保留地土地總面積36%。另外,權利回復設定農育權、耕作權或地上權的有2,782公頃,兩者合計共7,163公頃,占保留地土地總面積59%。鄭市長期勉地政局和大溪地政事務所,繼續辦理回復傳統姓名換狀之工作,如果原住民族因回復傳統姓名,可以免費換發新權狀,讓正名與還我土地2項訴求可以完全結合。

鄭市長指出,市府按照《原住民族基本法》,制定《桃園市原住民族發展自治條例》,也將成立「原住民族發展基金會」,希望桃園市的原住民族新政,可以讓大家看到市府面對歷史、追求轉型正義的努力。。

鄭市長也說,未來要做的努力還很多,他也宣布原住民族行政局代理局長林日龍真除為局長,期勉林局長繼續帶領原民局團隊完成任務。

鄭市長指出,市府推出的「桃原新政」,包括土地正義、居住正義及教育正義。

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