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推動公民審議參與式預算 桃市舉辦記者會說明計畫內容

台灣好新聞/記者黃駿騏/桃園報導 2016.08.01 00:00
「公民審議參與式預算」已經成為全球許多城市的潮流,桃園市政府青年事務局一連推出三場參與式預算工作坊,由年輕人討論如何推動包括青年公共事務、青年創業及青年文化的預算,並做為市府施政的參考。桃園市長鄭文燦1日於記者會中強調,藉由全新觀念的改變,帶動預算更貼近民意,是項很好的創舉,也期盼參與式預算能成為桃園的特色。

為了推動「公民審議參與式預算」,青年局1日上午舉辦「青年特調、由你主意」記者會說明計劃內容。桃園市長鄭文燦在市府青年局長陳家濬、主計處長陳慧娟、研考會主委劉坤億的陪同中出席活動,市議員陳治文、蔡永芳、范綱祥、陳美梅也蒞會關心了解。

鄭文燦指出,參與式預算起源於1990年巴西愉港(Porto Alegre),根據參與式預算全球報告書,2013年全球參與式預算已到達2,800件,且3年內成長87%。參與式預算成為全世界風潮,在歐洲也十分普遍。

巴黎進行公共辯論和參與式預算已久,先前法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud曾拜訪桃園市政府;今年6月鄭市長率市府團隊參訪巴黎時,也拜會巴黎市副市長Christophe Najdovski,雙方就相關議題進行交流。

鄭文燦說,一般質疑參與式預算的部分,包括人民能力、議會支持度、預算執行方式的意見形成等,但其實都不是困難的事。參與式預算不會排擠其他預算,居民只要經過審議式民主訓練,具備提案能力,能將討論聚焦,讓預算更有效率、更貼近民意;而且不會影響議會職權,最終仍會經過議會審議。

參與式預算適用於各個層面,像是回饋金運用、議員建議事項、都市更新和商圈再造等。以回饋金為例,回饋金用於補償居民損失,因此民意格外重要,適合試辦參與式預算,讓居民提案,符合居民實際需求。

桃園市長鄭文燦強調「公民審議參與式預算」已經成為全球許多城市的潮流。

市府青年事務局率先於9月24日、10月1日、10月2日,針對青年公共事務、青年創業、青年文化3個項目,推出開放式的參與式預算工作坊,讓年輕人決定青年事務的預算。

透過邀集大專青年、青年團體、青年諮詢委員等所有年輕人共同參與工作坊,並由青年代表在市政會議上報告,其參與審議的結果,將作為施政依據。

鄭文燦強調,這小小一步,代表觀念轉變,也帶動預算更貼近民意,是項很好的創舉。在累積經驗之後,再由點、線、面逐漸擴大,期盼參與式預算能成為桃園特色。

青年局長陳家濬表示,為能廣納青年聲音,讓桃園青年對於市政更有感,青年事務局特別規劃部份預算,交由青年參與審議與提案,透過培力與討論的過程執行運作,一方面讓青年了解市府政策的實際運作,另一方面也可使政策形成直接由下而上,讓市府的政策充分反映青年的聲音。

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