資誠:為碳訂定價格 迎向低碳經濟時代
資誠聯合會計師事務所永續發展服務會計師李宜樺表示,巴黎協議中第六條指出,碳交易市場的兩項重要機制特徵。首先,國家間可交易「國際轉讓減緩成果 」,提供藉由彼此合作達成國家自定貢獻 的選項;其次是類似京都議定書的「共同履約 」─已開發國家在開發中國家以專案投資方式取得減排額度,建立導引溫室氣體排放減緩的機制。下一階段聯合國將會著手訂定各國間轉讓的會計、各排放交易體系以及不同行業或專案連結的方法,這將有助於碳訂價逐步擴展到新興經濟體中。
碳訂價成為國際趨勢
為碳訂定價格,反應在排碳的行為成本中,是政府與企業達成的少數共識之一,各界均意識到給予碳合理的價格將可以反應寇斯定理中的真正邊際交易成本,以有效將資金導向綠色經濟,進而減緩溫室氣體排放。
國際排放交易協會(IETA) 特別針對巴黎協議第六條草擬了一個未來碳交易市場的藍圖,提供企業後續討論碳訂價的方向。實務上,碳訂價已經是企業管理氣候變遷下環境風險最重要的步驟,2015年碳揭露計畫(CDP) 報告指出全球超過1000家企業已為碳排放進行訂價,或是預計於近兩年內推行,這個結果是2014年調查的3倍,揭示了氣候變遷已經成為主流企業的決策議題之一。
如何為碳訂定價格?
然而,究竟如何進行碳訂價是許多企業共同的疑問,李宜樺指出,目前歐盟排放交易系統(EU ETS) 的價格大約是每噸5歐元,類似這種以市場供需為基礎的碳價被稱為「市場價格(Market Price)」,根據PwC發表的《Evaluating Carbon Pricing Risk》,IETA指出若要驅動低碳投資,碳合理價格應為每噸47歐元,幾乎是目前市場價格的十倍。
此外,包含「社會成本(Social Cost)」、「減緩成本(Mitigation Cost)」及「影子價格(Shadow Price)」皆是可以參考的訂價方式。社會成本是計算氣候變遷造成社會衝擊所負擔的整體成本,因為同時涉及社會與科學的研究,該數值差異範圍也較大,依據2014年PwC分析自350份的研究成果,價格大約是每噸87美元;部分企業也採用自行估算邊際減排成本,例如:評估達成某一減排目標須要花費的成本,即所謂「減緩成本」。
也有部分公司為了避免錯誤的投資決策,可能會提出「影子價格」,將目前未知或難以計算的碳成本貨幣化,根據PwC UK的報導,目前常見訂價大約每噸40-60美元。
李宜樺說,不同的訂價方式反映了不同企業在評估氣候變遷風險情境不同的考量。雖然,有可能企業採用的訂價方式與實際之交易價格有所落差,但上述的訂價方法目的均是進一步提供企業在低碳轉型上更有效率的管理工具。作為因應未來法規或是國際碳交易框架下的機會與風險而所作的準備。
雙重壓力下的主動出擊
台灣於2015年6月立法院三讀通過「溫室氣體減量及管理法」,正式將溫室氣體減量法制化,從盤查、自願減量到總量管制及排放交易,相關子法與配套將陸續公告。在法規管制及國際趨勢雙重壓力下,台灣業界越來越重視氣候變遷減緩及調適,但是在面對未來碳排放成本化的因應卻顯得較為被動。李宜樺呼籲,台灣企業可以參考國際上碳訂價的方法,及早預備並將碳排放納入常態化的成本考量,致力將風險轉化為機會,迎頭趕上國際趨勢,站上低碳經濟之浪潮。
訊息來源:資誠聯合會計師事務所