電力廠網分離 能源局：修法後6年內完成

現有電業法規定，台電公司為我國唯一發、輸、配電垂直整合的綜合電業。能源局說，盼透過電業法修法讓電業自由化。

能源局指出，電力自由化後，台電仍負責電網規劃、興建及維護責任，並對所有用戶負有接線義務，讓偏遠地區供電也有保障；且引進國內、外新參與者可充實電源供應，確保穩定供應。

不過，因長期電價水準受國際燃料價格及能源政策影響，尚無法精確掌握未來電價；但開放發電業可提升效率及競爭，仍有助降低部分供電成本。

能源局說明，關於未來電力市場規劃將採兩階段循序漸進。首先，修法通過後1至2.5年，完成開放發電業、售電業及代輸，逐步開放用戶購電選擇權，並成立電業管制機關，台電公司仍維持綜合電業。

其次，修法通過後4至6年完成開放，達到廠網分離，於電業管制機關審酌查核條件成就後啟動，且綜合電業將分割為發電與電力網公司並不得交叉持股。

同時，未來電業也將劃分為發電業、輸配電業及售電業。前者開放發電業自行申請設置；輸配電業定位為「公共運輸者」，採獨占國營方式經營；後者有「一般」與「公用」兩種，公用售電費率由電價費率審議會審議。

「用戶購電選擇權」也將逐步開放，以電壓等級較高的用戶為優先；自用發電設備申設也放寬到電業以外的事業、法人、團體及自然人，可售電給發電業及售電業的售電比例上限為20%，能源效率較高者50%、再生能源為100%。

能源局說，還有包括成立核後端基金、電價穩定基金及電力研究試驗所；電業銷售電能應強制性準備適當備用供電容量，違者開罰；需明定現行電力開發協助金作法；且配合核四停建，核一、二、三廠不延役以達2025年非核家園目標。

修法通過後，台電將因應廠網分離需進行組織重整和分割；用戶可逐步開放自由購電；新發電及售電業者可進入市場；因應需要成立「電業管制機關」，辦理包括核定電價與各種收費費率和其計算公式等業務。